2025年，县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，在县委、县政府的坚强领导下，扎实推进依法行政，进一步加强法治建设，在社会保障、劳动维权等方面取得显著成效。现将县人力资源和社会保障局2025年度法治政府建设工作完成情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，压实法治责任

一是推动中央八项规定精神学习走深走实。2025年，我局将深入贯彻中央八项规定精神学习教育列为党建工作的重点，精心组织实施，领导干部带领全局广大党员、职工逐章逐条学习法律制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，确保全局上下对核心思想准确把握，共学习30余次。局机关党支部开展“典型案例警示教育会”“践行八项规定，弘扬风清气正”主题党日5次，强化以案说纪、以案说法、以案说责，“五一”节前进行廉政提醒集体谈话，讲好七一专题党课，教育党员、干部绷紧廉洁之弦，遵守节日纪律，恪守规矩底线，切实把学习教育成果转化为推动人力资源和社会保障事业发展的实际成效。

二是优化人社干部队伍结构。充实和加强了局党组班子，认真贯彻民主集中制原则，严格执行局党组议事、决策机制，实行集体领导和个人分工相结合，办事公开透明。

三是持续强化法治思维与能力建设。将法治素养和依法办事能力作为干部考核评价的重要内容。以习近平法治思想为根本遵循，坚持问题导向，聚焦重点任务，补齐短板弱项，着力在提升依法行政能力、优化法治化营商环境、强化权力监督制约等方面实现新提升，推动法治政府建设向更高水平迈进。

（二）优化人社职能，提升服务效能

一是深化“放管服”改革。全面推进“一网通办”，政务服务事项网上可办率达98％以上。推行证明事项告知承诺制，持续减环节、减材料、减时限、减费用。营商环境法治化水平进一步提升。聚焦异地农民工投诉难、调查核实难问题，推出“腾讯会议云办案”模式，组织办案人员、用工双方远程参与案件讨论，减少当事人交通、住宿等费用。2025年已开展视频会议云办案3起，成功处理欠薪投诉1起，涉及4人，追回欠薪7.8万元。

二是全面提升行政执法质量与效能。深入开展行政执法质量提升行动，深化“三项制度”标准化建设，推广执法案例。针对欠薪问题，强化部门联动，压实行业监管责任，完善源头治理机制。

三是提升日常工作效能。在劳动保障监察领域，2025年开展日常巡查、专项检查等累计70余次，检查用人单位3家，依法下达责令改正决定书69份，督促规范用工。创新执法方式，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段。

四是切实强化对行政权力的制约监督。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督。全面推进政务公开标准化规范化。持续抓好履行法院生效裁判工作，完善常态化沟通反馈机制。强化社保基金、工伤保险等重点领域内控监督，完善“智能筛查＋人工核验”机制，严厉打击欺诈骗保行为。

（三）完善制度体系，规范执法行为

一是加强制度建设。2025年以来，建立了《沁县领取社会保险待遇资格认证经办规程（试行）》《沁县社会保险基金安全风险防范警示提醒办法》《关于建立部门协同合力追回违规领取社会保险待遇工作制度的通知》等十项制度措施，着力保障资金安全，全面推进严格规范公正文明执法。

二是强化重点领域执法。扎实开展治理欠薪专项行动，2025年受理各类投诉举报及平台线索696件，协调处理欠薪案件80件，为708名劳动者追回工资1429.4857万元，结案率100％，有力维护了劳动者合法权益。严格执行“三个清零”机制，在建工程项目实名制管理、劳动合同签订、工资专用账户等制度覆盖率达到100％。

（四）强化安全监督，筑牢防控屏障

一是规范业务操作。养老、失业、工伤保险待遇发放全部使用了“社银直连”工作平台；规范设置了财务统计、参保征缴、待遇核定、待遇发放、账户管理、基金稽核、档案管理岗位；在待遇发放、账户管理等重要业务岗位建立初审、复核、审核、审批四级岗位制约机制。

二是加强数据共享。加强与公安、司法、民政、法院、检察等部门数据共享，做好跨险种数据联网核验和共享对比；加强特殊人群认证的资料审核，在领取待遇人员信息核实上采取每月与乡镇上报死亡人员信息、县疾控中心提取信息进行比对，在领取待遇资格核实上，失业待遇采取每月与养老、工伤系统参保信息比对，养老待遇采取每季度向县司法局申请调取服刑人员信息比对的办法。

三是严厉打击欺诈骗保行为，核查疑点数据，抓好死亡冒领，违规退休等重点问题，及时向纪检部门移送问题线索。2025年度共计追缴冒领社会保险待遇30.52万元，其中企业职工养老保险涉及8人，追缴7.56万元；机关事业单位养老保险涉及6人，追缴6.87万元；城乡居民养老保险城乡基本险涉及255人，追缴13.88万元，补充险涉及190人，追缴1.33万元；失业保险涉及2人，追缴0.88万元。移送冒领养老金问题线索25条。

（五）深化普法宣传，夯实素质基础

一是落实普法责任制。制定并落实“谁执法谁普法”责任清单。围绕重点法律法规开展了宣传活动。通过“社保服务进万家”等活动，深入企业、社区、村庄宣传，覆盖4000余人，发放资料4500份。建设法治文化阵地，营造全民尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

二是加强执法人员法治教育。将法治教育纳入干部教育培训总体规划，组织开展领导干部法治专题讨论会，进行专题学习10余次，开展警示教育，强化廉洁从政意识。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

对照法治政府建设的更高标准、更严要求，我局在各项工作上虽然取得了一定成效，但也清醒认识到工作中存在的一些困难和问题，具体表现在以下三个方面：

（一）普法宣传的深度与精度有待提升。当前劳动保障法律法规的宣传教育仍存在覆盖面不足、针对性不强的问题。部分用人单位对相关法律法规认知不全、理解不深，实践中存在通过短期合同、不规范用工等方式规避法定责任的倾向，针对不同群体特点的个性化、互动式普法不够，运用新媒体普法的能力仍需提升。

（二）跨部门协同治理机制不够健全。在治理欠薪等综合治理工作中，存在部门之间责任边界不清、协调联动不足的情况。信息共享不畅、联合处置效率不高等问题仍较突出，影响了复杂问题的源头治理和快速化解。

（三）重点群体法治素养仍需加强引导。农民工等劳动者群体的法律认知水平和维权能力仍有较大提升空间。受文化程度、就业形态等因素影响，部分劳动者对劳动合同、社会保险等制度的理解存在偏差，维权意识相对薄弱，甚至因短期利益考量而放弃签订合同等行为，给劳动权益保护和欠薪案件调查取证带来实际困难。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的有关情况

（一）健全组织领导体系。局党组将法治建设摆在突出位置，建立健全组织领导机制，成立了由局主要领导任组长的法治政府建设工作领导小组，配齐配强工作专班。将法治建设工作纳入年度考核体系，建立责任明确、任务清晰的法治建设工作责任体系，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓的法治工作新格局。

（二）全面提升法治素养。紧密结合人社工作实际和法治政府建设要求，制定年度法治学习计划和普法宣传方案，建立常态化法治教育培训机制。围绕劳动保障、社会保险、人事人才等核心业务领域，全年组织12次专题法律培训和学习研讨活动，系统提升干部职工运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾、维护稳定的能力水平，为人社事业高质量发展提供坚实的法治保障。

（三）第一责任人职责有效落实。严格履行法治建设第一责任人职责，建立主要领导定期听取法治建设工作汇报机制，在党组会、局务会上专题研究部署法治政府建设重点任务。针对治理欠薪专项行动、工伤认定、社保基金风险防控等重点难点工作，及时研究制定法治保障措施，主动协调解决跨部门职责衔接中的法律问题，推动形成权责清晰、运转高效的依法行政工作体系。

四、履行法院生效裁判情况

2025年，我局涉诉案件，行政机关负责人全部出庭应诉，严格执行法院生效裁判。

五、2026年度法治政府建设工作计划

（一）在健全多层次社会保障体系上求突破。一是深化参保扩面行动，聚焦灵活就业、进城务工、新业态从业人员等重点群体，组建专项宣传服务队，通过“社保服务进万家”活动，开展政策宣讲“零距离”服务，破除参保认知壁垒；二是深入开展社保基金管理巩固提升行动，健全全险种业务管控体系，建立“智能筛查＋人工核验”双重校验机制，严厉打击欺诈骗保行为；三是深化“快办＋通办”改革，进一步实现“数据多跑路、群众少跑腿”的目标。

（二）在构建和谐劳动关系上见实效。一是宣传好《保障农民工工资支付条例》，监督建设单位和施工企业严格落实实名制管理制度、农民工工资专用账户、农民工工资保证金、总包单位代发工资、维权信息公示等五项制度；二是加强部门联动，主动与发改、住建、交通、水利等部门实现信息互通，确保项目底清数明、不留死角；三是运用联合惩戒措施，涉及不按月向工资专户拨付人工费、层层转包等情况及时向公安机关移送并实施联合惩戒，严肃进行追责问责。

（三）在提升公共服务效能上促升级。一是持续进行行风政风建设，坚持把行风建设与党建工作深度融合，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固群众身边不正之风和腐败问题整治成果，确保作风建设抓实抓细、抓出实效，构建风清气正的人社政治环境；二是优化服务流程，提高办事便捷度，深化“高效办成一件事”，加速数字人社建设，打破系统壁垒，实现数据共享与业务协同，让更多业务实现“网上办”“掌上办”。三是强化队伍建设，定期开展业务培训，同时畅通投诉反馈渠道，及时解决行政执法中的问题，构建全域覆盖、全时响应、全程便捷的行政执法新格局。

六、对全县加强法治政府建设的意见建议

建议加大法治政府建设成效宣传力度，讲好法治故事，选树先进典型，畅通公众参与和监督渠道，营造全社会关心、支持、参与法治政府建设的良好氛围。

七、其他需要报告的事项

无。