2024年，郭村镇在县委、县政府的坚强领导下，秉持习近平新时代中国特色社会主义思想之指引，紧密围绕中央全面依法治国的战略布局，深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，坚持依法行政，规范执法行为，强化法治宣教，多维度推进法治政府建设，持续筑牢法治基石，稳步推动镇域法治建设进程，将法治理念深度融入经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定、乡村振兴等各项工作之中，为全镇经济社会的高质量发展构筑起坚实的法治堡垒。现将有关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，落实法治责任。年初制定工作计划，细化工作任务，全面深入推进法治政府建设工作，以“八五”普法教育为契机，切实加强对法治政府建设工作的组织领导，成立以党委书记担任组长，镇长为副组长，部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，负责组织、协调、推进法治政府建设工作，确定工作目标、措施，组织召开普法依法治理和综治工作会议，安排部署普法依法治理和综治阶段性工作，研究解决工作中遇到的问题。形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务部门分工协作”的全体干部职工共同参与的格局，努力把普法依法治理工作真正落到了实处。

（二）深化宣传教育，增进法治意识。深入学习贯彻习近平法治思想，全面引导法治宣传教育，牢固树立法治意识，扎实开展宣传教育工作。一是认真组织开展法治宣传活动。结合“八五”普法、“法律八进”，深入开展全民普法宣传活动。通过发放资料、悬挂横幅、运用 LED 显示屏等方式，借助“3·8 国际妇女节”“3·15 国际消费者权益日”、禁毒宣传月、“4·15国家安全教育日”“12·4 国家宪法日”等重要节点，组织形式多样的普法宣传。2024年共开展集中普法宣传12场次，发放宣传资料3000余份，有效增强群众学法、知法、守法意识，营造出全民学法、懂法、用法的浓厚法治氛围。二是重视自身学习培训。将习近平法治思想列入理论学习中心组重要学习内容和培训内容，组织公务员通过公务员在线学习专题学习法治思想。利用“三会一课”、学习强国等线上+线下方式，常态化开展集中学习和自主学习活动，推进领导干部学法用法经常化、制度化，提高依法决策能力，推动全体干部职工法治政府建设意识和能力不断提升。

（三）推进依法行政，促进法治政府建设。一是严格管理行政执法队伍。认真落实行政执法人员资格审查工作，定期对全镇执法人员信息进行更新整理，及时做好行政执法证件培训、申领、换证、注销等工作，杜绝无执法资格人员上岗执法。郭村镇行政执法人员8名，均取得全国统一制式行政执法证件。全年共计参加县级业务培训4次，法治大讲堂12次，自行组织培训学习3次，年度组织所属执法人员培训合计65学时。二是健全完善行政执法相关制度。聚焦行政执法源头、过程、结果三个关键环节，规范安全生产、环境保护、社会治安、卫生健康等领域的行政执法行为，提升人民群众对行政执法的知晓率和满意度。三是严格执行行政执法全过程记录制度。对执法过程中启动调查取证、审核、送整改清单等全部过程进行详细记录，并全面系统归档保存。全年共计开展行政检查25次，实施行政处罚2件。四是加强行政规范文件管理工作。加强行政规范文件制定监督管理，制定规范性文件审批流程，日常办公严格执行。开展行政规范性文件全面清理，严格落实规范性文件备案审查制度。五是落实重大行政决策程序。把决策程序制度列为行政决策的重要流程，强化依法决策意识。

（四）健全执法力量，提升执法质效。坚持公正执法，执法为民原则，进一步加大执法力度，充分保障了行政执法落到了实处。一是深化执法改革。分解岗位职责，细化责任分工，将行政执法职权分解到执法岗位，并制定工作人员职能职责分工，明确执法人员责任。二是加强协调监督。严格落实行政执法监督条例，定期开展案卷自查自评，并将该工作列入年度考核重点工作，配合县司法局完成案卷评查工作，对存在问题按时整改，实现了行政执法工作规范化。三是建强基层法治。积极申请法律进村，助力基层法治建设工作。同时做好“一村一法律顾问”工作，15个行政村均已达成聘用法律顾问协议。

（五）落实工作举措，狠抓矛盾纠纷化解。为切实从源头上减少矛盾纠纷增量，进一步推动矛盾纠纷化解，从源头上“减存量、控增量、防变量”，郭村镇严格落实上级关于平安建设的相关要求和指示精神，深入推进“坚持和发展新时代‘枫桥经验’化解基层矛盾纠纷 助力转型发展”专项行动，切实把矛盾疏导在源头、化解在当地。充分发挥全科网格员23名、人民调解员53名、平安志愿者等第一道防线作用，加大矛盾风险隐患排查，及时化解调处矛盾纠纷，从源头上预防和消除风险隐患，防止矛盾纠纷的激化、恶化，定期分析研判，真正做到“小事不出村，大事不出镇”。2024年共计调解矛盾纠纷35起，成功调解35起，调解率达到100%，调解矛盾纠纷类型主要集中于邻里纠纷、婚姻家庭纠纷和山林土地纠纷三大类，2024年4月27日，郭村镇人民调解委员会和圪垯村人民调解委员会，联合县司法局业务骨干，在充分听取双方当事人诉求基础上，帮助梳理所涉纠纷的根本症结所在，从司法、调解等专业角度耐心解答当事人的疑虑，成功化解一起多年纠纷，有效维护了辖区的和谐稳定。

二、2024年推进法治建设工作存在不足和原因

一是法治建设的保障力度不足。我镇在法治建设方面缺乏一定的懂法专业人才支持，各村法律明白人业务知识较欠缺。二是行政执法人员队伍建设有待进一步加强。虽然积极组织相关工作人员参加各类执法培训，但由于人员力量薄弱，缺少对各类法律法规的系统钻研，执法水平和法律素质有待进一步提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人坚持把履行推进法治建设第一责任人职责作为第一职责，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，按照上级部门关于法治建设的决策部署，统筹推进执法、守法等，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将各项工作纳入法治化轨道。

四、本乡镇履行法院生效裁判情况

 2024年以来，我镇未收到法院的生效裁判。

五、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续加强理论知识学习 ，提升干部法治素养。一是持续开展好集中学习。利用党委会、干部职工例会、理论学习中心组、“三会一课”等持续深入开展好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规集中学习 ，确保干部职工法治意识逐步提高。二是强调干部自学 ，学以致用。采取线上线下相结合的方式 ，鼓励干部职工深入抓好法律法规知识自学 ，不断提升自身法律素养和业务能力 ，做到学用结合。

（二）继续加强法治培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法。不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高全镇干部职工法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。二要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法治宣传教育这个薄弱点，利用灵活多样的宣传形式，持续深入开展好“八五”普法、“送法下乡”、法治讲座等活动 ，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（三）进一步完善法治政府建设，加强廉政建设。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”法治政府的总体建设目标，一是完善政府内部监督。强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。二是强化社会监督。进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时跟进信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

                          中共沁县郭村镇委员会      沁县郭村镇人民政府

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