（一）强化组织领导，抓好法治政府责任落实

一是根据人事变动，及时调整完善卫体局法治政府建设工作领导小组，转发《山西省卫生健康系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》。二是强化法治宣传教育，利用“5·12”“12·　4”等时间节点，开展专题宣传活动；利用医防融合义诊，开展流动法治宣传，使更多的群众接受法治宣传教育，增强法律意识。三是坚持学法常态化。根据《山西省卫生健康系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，组织机关领导干部集中学法15次，主要学习《中华人民共和国民法典》《山西省优化营商环境条例》《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规规章。

（二）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1．深刻领悟习近平总书记重要指示精神。县卫体局深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，通过制定党组理论学习中心组学习计划，将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等纳入其中，促进领导干部学法、知法、明法、守法。

2．深入学习宣传贯彻习近平法治思想。县卫体局把学习贯彻习近平法治思想作为重要议题，深入理解把握习近平法治思想对于法治政府建设的指导意义，深刻领悟习近平法治思想笃行致远的实践要求，增强卫体系统法治建设的责任感。通过加强日常学法用法，以集中学习和自主学习融合的方式深入学习解读习近平法治思想，切实把学习成效转化为推动卫体领域高质量发展的强大动力。

（三）坚持依法行政，加强执法监督

3．卫生健康日常监督工作。2024年共计监督检查各类场所970家，监督覆盖率100％，监督完成率100％。其中监督检查公共场所卫生235家、生活饮用水卫生3家、学校卫生32家、医疗卫生292家、传染病防治293家、放射卫生7家、消毒产品1家、妇幼保健14家、职业卫生28家。2024年全年共办案21起，14起简易程序案，7起普通程序案，共罚款总额81027.42元，没收非法所得8930元。

4．双随机监督抽查工作。2024年国家双随机工作任务是69家，现已全部完成，其中公共场所27家，自来水厂1家，学校6所，传染病防治　12家，医疗卫生14家，妇幼健康6家，消毒产品生产单位1家，放射卫生2家。省双随机工作任务是职业卫生22家，完成率100％。

5．加强医疗卫生行业监管。　一是采用日常监督与专项监督相结合的模式，监督检查医疗卫生机构291家，其中医院5家、社区服务站2家、乡镇卫生院13家、村卫生所230家、诊所40家、其他医疗机构1家，监督覆盖率100％。二是开展民营医疗机构和医疗美容行业乱象专项监督检查。对辖区内的2家民营医疗机构开展了监督检查，促进民营医疗机构落实依法执业主体责任，规范医疗行为，提高民营医疗机构依法执业水平，切实保障人民群众健康权益。三是传染病防治卫生监督。开展2024年长治市医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价专项督查。共监督检查医疗卫生机构传染病防治工作275家，其中优秀269家，合格6家；未开展监督检查机构17家，其中二级医院3家，未定级医疗机构14家。所检查275家中，立案警告6家，其中未对医疗废物收集运送人员进行培训案5个，未对医疗废物进行登记案1个。

6．业务培训。组织执法人员参加县司法局举办的2024年度法治政府建设培训，对党的二十大精神及习近平法治思想、宪法、民法典、法治政府建设、规范性文件合法性审核及重大行政决策、行政执法实务、执法文书规范化、心理健康教育等专题进行学习。

进一步规范行政机关及其执法人员的行为，保护行政相对人的合法权益，促进依法行政。

7．权责清单动态调整。 结合“三定”规定及法律法规规章的“立改废释”对权责清单进行动态调整，调整后共有行政职权315项，其中行政许可0项，行政处罚196项，行政强制20项，行政裁决1项，行政确认9项，行政给付4项，行政奖励17项，行政检查55项，其他行政职权13项（年检类1项，其他审批类1项，其他类11项），行政职权运行流程图120张，廉政风险防控图120张。以上事项经合法性审查，予政府网站公示，主动接受社会监督。

8．审批事项事中事后监管。2024年与政务大厅共对接685件，其中医疗机构执业许可办件信息305件，医师执业注册办件信息99件，护士执业注册信息141件，母婴保健技术服务执业许可证办件信息1件，母婴保健技术考核合格证5件，医疗机构放射许可办件信息3件，放射人员办件信息2件，公共场所卫生许可办件129件等。

9．“互联网＋监管”信息录入。2024年山西省“互联网＋监管”系统平台共录入监管行为信息970条，监管动态信息60条。长治市公共信用信息平台共录入行政处罚信息5条，行政监督检查信息970条。

10．净化医疗市场环境，保障群众就医安全。由于近年来连续的打击，公开设立固定场所开展非法行医的现象已基本取缔，非法行医行为越来越隐蔽，发现非法行医线索的主要渠道来源于社会投诉举报。卫体局执法队设立举报电话并向社会公布，实行24小时信息畅通，并依托市长热线电话等举报渠道，结合投诉举报情况，开展打击非法行医行动，严惩非法行医行为。

2024年6月20日卫体局执法队接卫生监督协管员举报，查处一起逯某未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动案，没收违法所得人民币8930元和药品、医疗器械；罚款人民币50000元的行政处罚。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是普法学习的深度和广度还不够。干部职工的法治学习意识还需继续加强，学习的主动性、自觉性还不够。

二是创新力度还需进一步加大。对机关干部学习习近平法治思想的开展方式还不够多，组织学习时，以集体学习为主，研讨交流和专题辅导的比重偏低，学习载体还不够丰富、形式不够多样。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设的有关情况

2024年我局及时调整成立了由党组书记、局长担任组长的法治建设领导小组，负责县卫体系统行政执法组织、实施、监督、指导等工作。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，将《中华人民共和国民法典》《山西省优化营商环境条例》《中华人民共和国职业病防治法》列入全体干部集体、自学学习重点内容，建立了学习贯彻习近平法治思想学习制度，将习近平法治思想作为普法宣传的首要任务，自觉做尊法学法守法用法的模范。推行政府法律顾问制度，聘请了法律顾问，法律顾问积极参与行政决策的研究、咨询和论证，提供建设性的法律意见和建议。

四、本部门履行法院生效裁判情况

2024年度，沁县卫生健康和体育局无涉党政机关诉讼案件。

五、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我局将进一步加大监督查处力度，规范案卷文书制作。加大对公共卫生、医疗机构、职业卫生、生活饮用水等领域的监督检查力度，对薄弱环节开展专项治理工作，保证监督检查全覆盖，严肃打击各种违法行为，切实起到威慑作用；借助司法局、市执法支队开展的案卷评查活动，及时查摆自身在案卷文书制作上存在的问题，以查促改，已改促进规范行政执法文书。

我局将继续以维护公共卫生安全为己任，积极履行职责，加强队伍建设，创新法律法规宣传，强化监督检查，推进信息化建设，加强应急处置能力和内部管理，为保障人民群众合法权益做出更大的贡献。

沁县卫生健康和体育局    

2024年2月4日