访谈嘉宾：沁县县委社会工作部副部长、信访局党支部书记、局长田小健

【主持人】：你是如何理解习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。

【嘉宾】：习近平总书记深刻指出，“信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”，更是“送上门来的群众工作”。这一重要论述，深刻揭示了信访工作的本质属性，彰显了以人民为中心的发展思想。信访工作的核心就是为民，每一件信访诉求，都是群众的急难愁盼；每一次接访处访，都是践行群众路线的具体实践。把握这一重要思想，关键要牢记“九个坚持”核心要义。一是坚持党的全面领导，这是信访工作的根本保证，要把党的领导贯穿信访工作各方面全过程；二是坚持人民至上，始终把群众满意作为最高标准；三是坚持为民解难、为党分忧，是信访工作上社情民意“晴雨表”，党群“连心桥”，解决信访问题就是凝聚民心、厚植根基、服务大局稳定；四是坚持改革完善信访制度，提升工作规范化水平；五是坚持法治化轨道，用法治思维和法治立法化解矛盾，引导群众依法表达诉求；六是坚持“三到位一处理”，精准区分合理诉求和无理诉求，既维护权益，又规范秩序；七是坚持新时代“枫桥经验”，小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，把矛盾化解在基层、化解在萌芽；八是坚持底线思维，增强忧患意识，防范化解信访领域重大风险；九是坚持建设高素质信访队伍，锻造政治强、业务精、作风实、纪律严的信访铁军，筑牢工作组织保障。

信访工作无小事，民心连着党心。我们要始终牢记“为民解难、为党分忧”初心使命，把群众的“表情包”作为工作的“晴雨表”，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细信访各项工作，为全县高质量负责保驾护航！

【主持人】：为了便于与网友沟通交流，让广大网友了解信访工作，请您具体谈一下信访局的职责和作用。

【嘉宾】：信访局主要职能：一是受理信访人提出的信访事项，按　“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”　原则，转送、交办至相关责任单位，确保诉求　“有人接、有人管”。二是协调解决跨部门、跨领域的重要信访问题，督促检查信访事项的处理进度和落实情况，严防　“办而不结、结而不服”，推动问题闭环解决。三是综合分析信访信息，研判信访形势，梳理群众反映的共性、突出问题，为党委和政府制定政策、改进工作提供决策参考和合理化建议。四是指导本级其他机关、单位和下级信访部门开展工作，规范信访工作流程，推动信访工作制度化、规范化、法治化建设，提升整体工作水平。五是宣传信访工作相关法律法规和政策，引导群众依法理性表达诉求，营造　“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”　的良好环境。六是提出改进工作、完善政策、追究责任建议。七是承担本级党委和政府交办的其他信访相关工作，落实信访工作联席会议部署的重点任务，统筹推进本辖区信访工作落地见效。

信访局作为党委政府联系群众的桥梁纽带，核心承担着受理转送交办信访事项、协调督办落实、研判参谋献策、指导规范引领、政策宣传引导等职能，既是群众诉求的“接收站”，也是矛盾化解的“中转站”、政务改进的“预警器”、民心凝聚的“连心桥”、社会稳定的“守护者”。结合信访工作实际，我们要重点做好三方面工作：一是筑牢为民初心，发挥信访局服务职能，提升服务质效。要耐心倾听群众诉求，细致梳理信访事项，建立台账、明确责任、限时办结，坚决杜绝“门好进、脸好看、事难办”的现象，让群众感受到党和政府的温暖。二是强化源头治理，发挥信访局协调引领职能，夯实基层基础。要主动深入基层、深入群众，开展矛盾排查化解工作，提前发现问题、及时解决问题，从源头上减少信访增量；要健全基层信访工作网络，指导基层提升化解矛盾的能力，让基层成为化解矛盾的“主阵地”，践行新时代“枫桥经验”。三是坚持依法信访，发挥信访局规范指导职能，规范工作流程。要加强法治宣传，引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的理念；要规范信访事项处理程序，严格依法按政策办事，督促相关责任单位落实处理责任，确保每一件信访事项都得到公正合理解决，切实防范化解信访领域重大风险。

【主持人】：好的，我们了解到今年是民生领域信访事项集中治理和集中化解信访问题专项行动之年，请您谈一下你们是如何开展的。

【嘉宾】：一是高度重视，专题研究部署。县委、县政府高度重视，召开全县大会对集中化解信访问题专项行动和民生领域信访问题集中治理两项工作部署推进，县信访工作联席办、县信访局牵头组建具体问题办理专班，实行“一牵头双专班双统筹运行机制”，成立了二十个专班，具体问题职能部门具体抓，严格落实清单管理、领导包案，健全督导督查、跟踪问效机制，确保上下贯通、协同发力。县信访工作联席会议主要召集人每周听取工作进展，对疑难复杂信访事项召开专题会议进行研判解决，及时推动信访事项有效化解。

二是分清性质，精准转送交办。县信访局对24件民生领域信访事项和25件专项行动逐一分析研判，会商研究，按照＂属地管理，分级负责，谁主管，谁负责＂的原则全部交办至相关责任单位。同时，按照分管领域和包联乡镇，全部确定了县处级包案领导。

三是分类施策，全力推动化解。严格按照信访工作法治化＂路线图＂，落实＂五化四到位＂要求，以实质化解群众诉求为根本，依法依规按时限受理办理信访事项，推动依法化解一批，终结一批，实现定分止争，不断削减存量矛盾。对诉求合理且具备解决条件的，限期一次性解决到位。对诉求合理但暂时难以解决的，制定化解方案，列出时间表，明确责任人，积极创造条件尽快解决。对有特殊困难的，依法采取帮扶救助措施。对诉求无理的，加强法治宣传，政策解释，思想疏导，人员稳定。对应当通过审判机关诉讼程序或者行政复议程序，检察机关刑事立案程序或者法律监督程序，公安机关法律程序处理的，相关政法单位按照法律法规规定的程序和时限处理，并做好释法明理，矛盾化解等工作。

【主持人】：目前，在民生领域信访问题集中治理和集中化解信访问题专项行动中取得了哪些成效？

【嘉宾】：截止目前，24件民生领域信访问题，已化解20件，其中国家级交办7件，化解6件，化解率85.71％；省信访局交办13件，化解10件，化解率76.9276.92％；市信访局交办1件，化解1件，化解率100％；县级3件，化解3件。

25件集中化解专项行动信访事项，已化解20件，其中国家级交办21件，化解16件，化解率76.19％；省信访局交办3件，化解3件，化解率100％，；县级1件，化解1件。

【主持人】：请问一下在信访事项化解过程中，你们遇到的最大困难有哪些，下一步计划如何做。

【嘉宾】：存在的问题主要有三点：一是重点领域信访问题突出。四级交办的24件民生领域信访事项，其中农民土地权益方面最为突出，占比45.83％，其次为农村集体＂三资＂管理方面，占比12.5％；二是＂四应四不＂问题仍然存在。责任单位在信访事项办理过程中存在＂应办理而不办理＂问题；三是信访积案化解难度大，一些历史遗留问题化解难度大。

下一步要充分发挥信访工作联席会议作用，县信访工作联席办定期召集责任单位进行调度，针对相关领域信访事项研究会商，协同配合，形成合力。同时要推动各工作专班主动发力，认真做好推动问题化解，审核把关，政策落实完善及发现提供问题线索等工作。针对未化解信访事项，各相关责任单位要坚定化解的决定，对合理诉求依法依规解决到位；对合理诉求但暂时不具备化解条件的，提出化解方案，积极推动化解；对诉求过高或不合理诉求，引导信访人进入行政三级办理。　

【主持人】：听了您的介绍，我们对沁县信访工作有了更清晰的了解。最后，请问田局长，对于支持市信访局工作的乡镇和单位，特别是县委、县政府有什么想说的？

【嘉宾】：首先，衷心感谢各位领导对信访局工作的大力支持和帮助。我们将一如既往地贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，围绕解决“四应四不”问题，大力践行“受理有热度、办理有深度、追责有准度、查处有法度”的理念，健全制度机制，狠抓工作落实，推动全县信访工作形势持续向好。

【主持人】：非常感谢田小健局长今天详细而精彩地分享。通过这次访谈，我们深刻感受到了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想理念，做细做实群众工作，解决群众合理合法诉求，是推进沁县信访工作的重要途径，让我们共同期待沁县社会更加团结稳定、和谐美好的明天！本期访谈到此结束，感谢各位网友关注和参与，再见！

【嘉宾】：谢谢主持人，谢谢大家！再见。