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发文字号沁政发〔2026〕4号 著录时间2026-07-27
发文机关沁县人民政府 主题词
标题沁县人民政府关于印发《2026年沁州黄小米全产业链标准化示范基地品控实施方案》的通知
主题分类其它 发布日期
有效性 现行有效 失效日期 废止日期

沁县人民政府关于印发《2026年沁州黄小米全产业链标准化示范基地品控实施方案》的通知

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报


各乡镇人民政府、县直各有关单位:

经县十七届人民政府第95次常务会议同意,现将《2026年沁州黄小米全产业链标准化示范基地品控实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

沁县人民政府

2026年7月21日

(此件公开发布)

2026年沁州黄小米全产业链标准化

示范基地

品控实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于发展“特”“优”农业的重要指示批示精神,认真落实市委、市政府和县委关于打造沁州黄小米“王炸”产业决策部署,充分发挥县属国有企业示范引领作用,建立覆盖沁州黄小米全产业链标准化品控体系,经多次论证,结合我县实际,制定本方案。

一、目标任务

建成5000亩左右沁州黄小米标准化示范基地,建立完善的全产业链品控标准体系和溯源管理体系,县属国有企业运营模式成熟运行,示范基地产品质量达到或优于国家地理标志标准,打造沁州黄小米高品质示范样板。

二、实施主体与职责分工

(一)沁林山耕生态产业发展有限公司(前端种植仓储)

作为县属国有企业,承担示范基地从品种选择到仓储管理的前端全链条品控主体责任,具体负责:

1.优选道地品种,统一采购合格种子,确保种源质量;

2.划定标准化种植基地,落实5000亩基地地块,建设标识牌、围栏等设施;

3.组织实施统一整地播种、田间管理、病虫害绿色防控等标准化生产;

4.负责收获、晾晒、检测入库及仓储管理,确保原粮质量达标;

5.建立种植环节生产档案,按照统一标准采集田间管理、收获仓储等溯源信息,每批次入库后3个工作日内将数据上传至溯源平台,数据字段包括地块位置、品种、播种时间、施肥用药记录、收获时间、检测结果、仓储位置等,指定专人负责数据对接与质量审核;

6.接受县农业农村局等部门的技术指导和监督检查。

(二)晋沁电子商务科技有限公司(后端加工销售)

作为县属国有企业,承担“晋沁”系列产品从加工包装到市场销售的后端全产业链品控主体责任,具体负责:

1.委托有资质的加工企业进行标准化加工,严格把控加工质量;

2.负责“晋沁”系列产品包装设计、全流程管理工作,统一规范品牌视觉形象、包装制作标准及产品溯源标识;

3.布局运营沁州黄特产官方直营店和养生粥铺,拓展线上线下销售渠道;

4.建立“晋沁”系列产品品质分级与定价机制,实行优质优价;

5.负责产品市场推广与品牌营销;

6.接受县市场监督管理局、商务发展中心等部门的监督指导。

(三)部门监管与服务职责

县农业农村局:负责种植环节技术指导和监督管理,牵头制定种植环节技术标准和操作规程,开展技术培训和质量抽检。

县市场监督管理局:负责市场监管和品牌保护,查处假冒伪劣、虚假宣传等违法行为,负责公平竞争审查和地理标志产品保护。

县发展改革和科学技术局:负责价格监测与预警,定期发布市场价格信息,争取上级项目资金支持。

县商务发展中心:负责营销渠道拓展、电商推广和产销对接服务。

县综合检验检测中心:负责质量检测,制定完善检测标准,开展质量抽检和风险评估,提供技术支撑。

现代农业产业示范区、县粮食和物资储备中心:负责提供仓储设施支持,推进冷链仓储设施建设和规范化管理。

沁州黄小米产业发展中心:承担统筹协调、信息汇总、进度督查和评估职责,牵头建设运营溯源管理平台。

沁州黄小米产业发展协会:技术服务、行业自律。

各相关乡镇人民政府:配合做好辖区内基地用地协调、群众组织动员等工作。

三、品控内容与标准

(一)优选道地品种

1.主推品种。主推沁黄3号(占比不低于70%):中等黄色,米油厚、米香浓郁,抗倒伏、耐密植,高抗谷瘟病、谷锈病、白发病,亩植3万株左右,直链淀粉含量16.36%,示范田亩产可达800斤左右,获山西省第三届优质米鉴评会冠军。搭配种植长农51号等优质品种(占比不超过30%),增强品种抗风险能力,保障基地稳产保供。

2.购买渠道。购买具有种子生产经营许可证(B类以上)厂家的包衣种子。包衣成分应符合GB/T 19630《有机产品生产、加工、标识与管理体系要求》及国家农药登记公告禁用单,不得含有甲霜灵、克百威、氟虫腈等禁止使用农药成分。计划开展有机认证,应按照GB/T 19630要求选择有机种子。

3.责任主体:沁林山耕生态产业发展有限公司;监督指导:县农业农村局;技术服务:沁州黄小米产业发展协会。

(二)划定种植基地

1.区域选择。海拔一般在930米至1200米之间,年日照时数≥2600小时,林草与耕地相间、生物多样的二阶地和坡岭地块。主要分布在沁州黄镇南凹村、东庄村、次村、杨家庄村,册村镇燕垒沟村。

2.基地设施。基地设立统一标识牌,标明基地名称、面积、品种、责任主体、监管单位等信息;在基地边界设置围栏,实行封闭管理。

3.责任主体:沁林山耕生态产业发展有限公司;监督指导:县农业农村局;技术服务:沁州黄小米产业发展协会。

(三)统一整地播种

1.整地施肥。惊蛰至清明(3月5日至4月5日左右),合理轮作,前茬以豆类、绿肥最佳。春播地块深耕25—30厘米,施基肥以牛羊粪、有机肥为主,每亩施有机肥1500—2000公斤或生物有机肥300—500公斤。

2.适时播种。小满前后一周(5月20日左右),根据气候条件适时播种。

3.播种方式。采用机械化精量播种,亩用种量0.2—0.35公斤,播种深度4厘米左右,土壤水分55%—60%,每亩留苗3.0万株左右,做到深浅一致、下种均匀。

4.抗旱播种。有灌溉条件的区域采用浅层滴灌播种;土壤严重干旱时采取探墒抗旱播种或免耕播种方式,确保一播全苗。

5.责任主体:沁林山耕生态产业发展有限公司;监督指导:县农业农村局;技术服务:沁州黄小米产业发展协会。

(四)强化田间管理

1.间苗定苗。出苗后4—5叶期及时间苗定苗,缺苗断垄及时补苗,确保苗齐苗匀。

2.中耕培土。出苗后25天左右进行机械中耕,结合中耕进行培土,防止倒伏。

3.肥水管理。拔节至抽穗前,根据苗情追施叶面肥2—3次,以氨基酸叶面肥或海藻酸叶面肥、有机认证的磷钾源溶液为主。

4.杂草防控。以人工除草和机械中耕除草为主。

5.病虫害防控。坚持“预防为主、综合防治”的方针,以农业防治、物理防治、生物防治为主,化学防治为辅,仅在重大病虫害暴发、绿色防控无法有效控制时,经县农业农村局批准后方可使用低毒低残留农药,并严格执行安全间隔期,用药记录纳入防控档案。采用频振式杀虫灯、性诱剂、糖醋液等绿色防控技术。建立病虫害防控档案,详细记录防治时间、病虫情况、防治措施、药剂名称及用量,档案至少保存3年。

6.责任主体:沁林山耕生态产业发展有限公司;监督指导:县农业农村局;技术服务:沁州黄小米产业发展协会。

(五)集中收获储存

1.收获时间。蜡熟末期至完熟初期收获(寒露前后一周,10月8日左右),谷壳变黄、谷穗断青、籽粒变硬时及时收获。

2.收获方式。以人工收割为主,确保颗粒归仓、减少损耗。

3.晾晒。收割后及时运至专用晾晒场晾晒,晾晒至籽粒水分14%左右,脱粒清选。

4.仓储前检测。脱粒后的谷子须经县综合检验检测中心检测,各项指标符合GB/T 19503—2008《地理标志产品 沁州黄小米》及有机标准要求,取得检测合格报告后方可入库。

5.仓储管理。合格谷子存放至具备温控条件的专用仓库,低温仓储温度控制在0℃—5℃,避光通风,防虫防鼠。按乡镇、地块、品种分区堆放,建立完善的仓储记录,做到账实相符、质量可追溯。

6.责任主体:沁林山耕生态产业发展有限公司;监督指导:县农业农村局、县综合检验检测中心、县粮食和物资储备中心、现代农业产业示范区;技术服务:沁州黄小米产业发展协会。

(六)加工包装检测

1.原粮入厂验收。原粮出库前,沁林山耕须委托县综合检验检测中心对谷子进行质量检测,检测水分、杂质、不完善粒、色泽气味、脂肪酸值等核心指标,合格后方可出库。运输采取防雨、防潮、防污染措施。运抵后,晋沁电商须在24小时内完成数量核对和质量复检,以GB/T 19503—2008为判定依据,如有异议在48小时内书面提出,双方共同委托第三方仲裁检测,费用由责任方承担。交接价格按市场化原则,参考市场价格结合品质等级分级定价。收获完成后45天内完成交接并进入加工环节。

2.定点加工。委托具有食品生产资质的加工企业进行标准化加工,严格按照加工工艺和质量标准生产,确保加工过程质量可控。加工企业须具备食品生产许可证,从业人员持健康证上岗。晋沁电子商务科技有限公司须与加工企业签订书面委托加工合同,明确加工品种、数量、质量标准、交货期限、费用结算及违约责任等条款。

3.质量检测。加工后的成品小米须经检测合格,各项指标达到GB/T 19503—2008标准要求,感官指标、加工质量指标、营养品质指标、卫生指标全部达标后方可包装上市。

4.包装设计。委托专业机构设计包装,采用充氮包装工艺延长保质期;外观具有鲜明的沁州黄地域特色和文化辨识度,品牌标识规范。包装标识符合GB 7718-2011《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》、GB 28050-2011《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》规定,包装材料符合GB 4806系列标准要求。

5.溯源管理。采集沁州黄谷子整地种植、加工、包装等全过程信息并关联至对应的溯源码中。在产品包装上粘贴或印制溯源二维码,消费者扫码可查询从种植到销售的全链条信息,实现从田间到餐桌的全程可追溯。沁林山耕生态产业发展有限公司与晋沁电子商务科技有限公司应通过统一的溯源管理平台实现数据对接,前端种植仓储信息与后端加工销售信息须使用统一的批次编号规则,确保溯源链条完整、信息可互查。

6.责任主体:沁林山耕生态产业发展有限公司、晋沁电子商务科技有限公司;监督指导:县农业农村局、县市场监督管理局、县综合检验检测中心、县商务发展中心、沁州黄小米产业发展中心;技术服务:沁州黄小米产业发展协会。

(七)统一定价营销

1.定价管理。遵守国家关于农产品价格管理、地理标志产品保护等政策法规。建立品质与价格挂钩机制,根据小米的颗粒饱满度、色泽、杂质含量、水分等指标,实行优质优价。

2.销售渠道。以沁州黄特产官方直营店和沁州黄养生粥铺为主要销售渠道,同步拓展线上电商平台销售、团购定制、产销对接等多元销售渠道,打造线上线下融合发展的营销体系。

3.营销管理。销售主体具备合法经营资质,线上选择合规平台,线下与正规经销商、超市等合作。宣传内容真实准确,不得违规使用地理标志、夸大产品功效。

4.售后服务。建立完善的售后服务体系,包括退换货、质量咨询、投诉处理等,维护品牌声誉,提升消费者满意度。

5.责任主体:晋沁电子商务科技有限公司;监督指导:县市场监督管理局、县发展改革和科学技术局、县商务发展中心。

四、实施步骤

(一)准备阶段(2026年5月底前)

完成方案印发,明确各主体职责分工;落实基地选址和土地流转;完成种子、肥料等农资采购;制定各环节技术标准和操作规程;加工企业委托、包装设计、溯源平台搭建等工作于实施阶段初期完成。

(二)实施阶段(2026年6月—2027年1月)

按照方案要求全面组织实施,抓好种植管理、收获仓储、加工包装、市场销售等各环节品控措施落实。加强日常监督检查和技术指导,定期开展质量抽检,及时解决实施过程中出现的问题,确保各项目标任务如期完成。

(三)总结阶段(2027年2月—3月)

对示范基地全年品控工作进行全面总结评估,梳理经验做法,查找问题不足,形成总结报告。在此基础上,研究制定下一年度推广实施方案,逐步扩大示范范围。

建立年度滚动实施机制。每年根据上年度评估结果调整优化方案,逐步扩大示范范围,完善品控标准,力争三年内品控体系全面成熟、示范效应充分显现。

五、保障措施

(一)加强组织领导

成立由县长任组长,分管农业副县长任副组长,县农业农村局、市场监督管理局、发展改革和科学技术局、综合检验检测中心、现代农业产业示范区、粮食和物资储备中心、商务发展中心、沁州黄小米产业发展中心、沁州黄小米产业发展协会等部门主要负责人和相关乡镇乡镇长为成员的沁州黄小米全产业链标准化示范基地品控工作领导小组,负责统筹协调、督促检查和考核评估。领导小组办公室设在沁州黄小米产业发展中心,承担日常工作。

建立月度联席会议制度,由沁州黄小米产业发展中心牵头,各实施主体和监管部门参加,协调解决实施过程中的问题,重大事项及时向领导小组报告。

(二)强化技术支撑

组建由农业、市场监管、检验检测等领域专家组成的技术服务团,为全产业链品控提供技术指导。建立技术培训制度,定期对种植管理人员、加工企业员工、销售人员开展培训,提升标准化意识和业务能力。各乡镇农技站配合做好技术服务,确保品控措施落地见效。

(三)保障经费投入

县财政统筹安排沁州黄小米全产业链品控工作专项经费,用于标准制定、检测能力建设、溯源平台运维、技术培训、示范基地奖补等方面。由县财政局会同沁州黄小米产业发展中心制定专项经费管理办法,明确各类支出的支持标准、申报审批流程和资金拨付周期,于本方案印发后30日内公布。各相关部门积极争取上级项目资金支持,引导金融机构加大信贷投入,鼓励社会资本参与,形成多元化投入保障机制。

(四)严格督查考核

沁州黄小米产业发展中心加强督促检查,定期通报进展情况,对工作推进有力、成效显著的予以表彰奖励;对工作滞后、落实不力的予以通报批评,确保各项任务落到实处、取得实效。

(五)加强宣传引导

充分利用各类媒体平台,广泛宣传沁州黄小米全产业链标准化品控的重要意义、政策措施和成效经验,营造全社会关心支持沁州黄小米产业发展的浓厚氛围。及时总结推广好经验好做法,发挥示范带动作用,不断提升沁州黄小米的品牌知名度和市场影响力。

(六)强化风险应对

1.保险保障机制。鼓励实施主体购买谷子物化成本保险、完全成本保险等农业保险,县财政按规定给予保费补贴,降低自然灾害损失风险。

2.市场风险应对。建立市场价格预警机制,由县发展改革和科学技术局定期监测发布市场价格信息;建立应急收购托底机制,当市场价格低于成本价时,由县属国有企业按成本价启动应急收购,保障实施主体基本收益。

本方案自印发之日起施行。

本方案由沁州黄小米产业发展中心负责解释。

附件:2026年沁州黄小米全产业链标准化示范基地品控责任分解表

4.负责收获、晾晒、检测入库及仓储管理,确保原粮质量达标;

5.建立种植环节生产档案,按照统一标准采集田间管理、收获仓储等溯源信息,每批次入库后3个工作日内将数据上传至溯源平台,数据字段包括地块位置、品种、播种时间、施肥用药记录、收获时间、检测结果、仓储位置等,指定专人负责数据对接与质量审核;

6.接受县农业农村局等部门的技术指导和监督检查。

(二)晋沁电子商务科技有限公司(后端加工销售)

作为县属国有企业,承担“晋沁”系列产品从加工包装到市场销售的后端全产业链品控主体责任,具体负责:

1.委托有资质的加工企业进行标准化加工,严格把控加工质量;

2.负责“晋沁”系列产品包装设计、全流程管理工作,统一规范品牌视觉形象、包装制作标准及产品溯源标识;

3.布局运营沁州黄特产官方直营店和养生粥铺,拓展线上线下销售渠道;

4.建立“晋沁”系列产品品质分级与定价机制,实行优质优价;

5.负责产品市场推广与品牌营销;

6.接受县市场监督管理局、商务发展中心等部门的监督指导。

(三)部门监管与服务职责

县农业农村局:负责种植环节技术指导和监督管理,牵头制定种植环节技术标准和操作规程,开展技术培训和质量抽检。

县市场监督管理局:负责市场监管和品牌保护,查处假冒伪劣、虚假宣传等违法行为,负责公平竞争审查和地理标志产品保护。

县发展改革和科学技术局:负责价格监测与预警,定期发布市场价格信息,争取上级项目资金支持。

县商务发展中心:负责营销渠道拓展、电商推广和产销对接服务。

县综合检验检测中心:负责质量检测,制定完善检测标准,开展质量抽检和风险评估,提供技术支撑。

现代农业产业示范区、县粮食和物资储备中心:负责提供仓储设施支持,推进冷链仓储设施建设和规范化管理。

沁州黄小米产业发展中心:承担统筹协调、信息汇总、进度督查和评估职责,牵头建设运营溯源管理平台。

沁州黄小米产业发展协会:技术服务、行业自律。

各相关乡镇人民政府:配合做好辖区内基地用地协调、群众组织动员等工作。

三、品控内容与标准

(一)优选道地品种

1.主推品种。主推沁黄3号(占比不低于70%):中等黄色,米油厚、米香浓郁,抗倒伏、耐密植,高抗谷瘟病、谷锈病、白发病,亩植3万株左右,直链淀粉含量16.36%,示范田亩产可达800斤左右,获山西省第三届优质米鉴评会冠军。搭配种植长农51号等优质品种(占比不超过30%),增强品种抗风险能力,保障基地稳产保供。

2.购买渠道。购买具有种子生产经营许可证(B类以上)厂家的包衣种子。包衣成分应符合GB/T 19630《有机产品生产、加工、标识与管理体系要求》及国家农药登记公告禁用单,不得含有甲霜灵、克百威、氟虫腈等禁止使用农药成分。计划开展有机认证,应按照GB/T 19630要求选择有机种子。

3.责任主体:沁林山耕生态产业发展有限公司;监督指导:县农业农村局;技术服务:沁州黄小米产业发展协会。

(二)划定种植基地

1.区域选择。海拔一般在930米至1200米之间,年日照时数≥2600小时,林草与耕地相间、生物多样的二阶地和坡岭地块。主要分布在沁州黄镇南凹村、东庄村、次村、杨家庄村,册村镇燕垒沟村。

2.基地设施。基地设立统一标识牌,标明基地名称、面积、品种、责任主体、监管单位等信息;在基地边界设置围栏,实行封闭管理。

3.责任主体:沁林山耕生态产业发展有限公司;监督指导:县农业农村局;技术服务:沁州黄小米产业发展协会。

(三)统一整地播种

1.整地施肥。惊蛰至清明(3月5日至4月5日左右),合理轮作,前茬以豆类、绿肥最佳。春播地块深耕25—30厘米,施基肥以牛羊粪、有机肥为主,每亩施有机肥1500—2000公斤或生物有机肥300—500公斤。

2.适时播种。小满前后一周(5月20日左右),根据气候条件适时播种。

3.播种方式。采用机械化精量播种,亩用种量0.2—0.35公斤,播种深度4厘米左右,土壤水分55%—60%,每亩留苗3.0万株左右,做到深浅一致、下种均匀。

4.抗旱播种。有灌溉条件的区域采用浅层滴灌播种;土壤严重干旱时采取探墒抗旱播种或免耕播种方式,确保一播全苗。

5.责任主体:沁林山耕生态产业发展有限公司;监督指导:县农业农村局;技术服务:沁州黄小米产业发展协会。

(四)强化田间管理

1.间苗定苗。出苗后4—5叶期及时间苗定苗,缺苗断垄及时补苗,确保苗齐苗匀。

2.中耕培土。出苗后25天左右进行机械中耕,结合中耕进行培土,防止倒伏。

3.肥水管理。拔节至抽穗前,根据苗情追施叶面肥2—3次,以氨基酸叶面肥或海藻酸叶面肥、有机认证的磷钾源溶液为主。

4.杂草防控。以人工除草和机械中耕除草为主。

5.病虫害防控。坚持“预防为主、综合防治”的方针,以农业防治、物理防治、生物防治为主,化学防治为辅,仅在重大病虫害暴发、绿色防控无法有效控制时,经县农业农村局批准后方可使用低毒低残留农药,并严格执行安全间隔期,用药记录纳入防控档案。采用频振式杀虫灯、性诱剂、糖醋液等绿色防控技术。建立病虫害防控档案,详细记录防治时间、病虫情况、防治措施、药剂名称及用量,档案至少保存3年。

6.责任主体:沁林山耕生态产业发展有限公司;监督指导:县农业农村局;技术服务:沁州黄小米产业发展协会。

(五)集中收获储存

1.收获时间。蜡熟末期至完熟初期收获(寒露前后一周,10月8日左右),谷壳变黄、谷穗断青、籽粒变硬时及时收获。

2.收获方式。以人工收割为主,确保颗粒归仓、减少损耗。

3.晾晒。收割后及时运至专用晾晒场晾晒,晾晒至籽粒水分14%左右,脱粒清选。

4.仓储前检测。脱粒后的谷子须经县综合检验检测中心检测,各项指标符合GB/T 19503—2008《地理标志产品 沁州黄小米》及有机标准要求,取得检测合格报告后方可入库。

5.仓储管理。合格谷子存放至具备温控条件的专用仓库,低温仓储温度控制在0℃—5℃,避光通风,防虫防鼠。按乡镇、地块、品种分区堆放,建立完善的仓储记录,做到账实相符、质量可追溯。

6.责任主体:沁林山耕生态产业发展有限公司;监督指导:县农业农村局、县综合检验检测中心、县粮食和物资储备中心、现代农业产业示范区;技术服务:沁州黄小米产业发展协会。

(六)原粮交接验收

1.出库检测。原粮出库前,沁林山耕生态产业发展有限公司须委托县综合检验检测中心对拟出库谷子进行质量检测,并出具检测报告,检测项目包括水分、杂质、不完善粒、色泽气味、脂肪酸值等核心指标,检测合格后方可出库。

2.交接流程。原粮出库运输由沁林山耕生态产业发展有限公司负责,运输过程须采取防雨、防潮、防污染措施,确保运输质量。运抵加工企业后,晋沁电子商务科技有限公司须在24小时内组织对收到的原粮进行数量核对和质量复检,运输过程中因不可抗力或包装不当造成的损耗由责任方承担,损耗率超过2%的须查明原因并记录。复检标准应与出库初检项目一致,以GB/T 19503—2008为判定依据,双方签字确认交接结果。

3.异议处理。如接收方对原粮质量有异议,须在收货后48小时内以书面形式提出,双方共同委托第三方检测机构进行仲裁检测,检测费用由责任方承担。质量异议期间,争议批次原粮不得动用。

4.交接定价。原粮交接价格由沁林山耕生态产业发展有限公司与晋沁电子商务科技有限公司按照市场化原则协商确定,参考市场价格信息,结合原粮品质等级实行分级定价。

5.时间衔接。沁林山耕生态产业发展有限公司应于收获完成后15个工作日内完成入库、检测及出库准备,晋沁电子商务科技有限公司须在收到出库通知后10个工作日内完成接收,确保原粮在收获后45天内完成交接并进入加工环节。

6.责任主体:沁林山耕生态产业发展有限公司、晋沁电子商务科技有限公司;监督指导:县农业农村局、县综合检验检测中心、沁州黄小米产业发展中心;技术服务:沁州黄小米产业发展协会。

(七)加工包装设计

1.定点加工。委托具有食品生产资质的加工企业进行标准化加工,严格按照加工工艺和质量标准生产,确保加工过程质量可控。加工企业须具备食品生产许可证,从业人员持健康证上岗。晋沁电子商务科技有限公司须与加工企业签订书面委托加工合同,明确加工品种、数量、质量标准、交货期限、费用结算及违约责任等条款。

2.质量检测。加工后的成品小米须经检测合格,各项指标达到GB/T 19503—2008标准要求,感官指标、加工质量指标、营养品质指标、卫生指标全部达标后方可包装上市。

3.包装设计。委托专业机构设计包装,采用充氮包装工艺延长保质期;外观具有鲜明的沁州黄地域特色和文化辨识度,品牌标识规范。包装标识符合GB 7718-2011《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》、GB 28050-2011《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》规定,包装材料符合GB 4806系列标准要求。

4.溯源管理。采集沁州黄谷子整地种植、加工、包装等全过程信息并关联至对应的溯源码中。在产品包装上粘贴或印制溯源二维码,消费者扫码可查询从种植到销售的全链条信息,实现从田间到餐桌的全程可追溯。沁林山耕生态产业发展有限公司与晋沁电子商务科技有限公司应通过统一的溯源管理平台实现数据对接,前端种植仓储信息与后端加工销售信息须使用统一的批次编号规则,确保溯源链条完整、信息可互查。

5.责任主体:晋沁电子商务科技有限公司;监督指导:县市场监督管理局、县商务发展中心、县综合检验检测中心、沁州黄小米产业发展中心。

(八)定价销售

1.定价管理。遵守国家关于农产品价格管理、地理标志产品保护等政策法规。建立品质与价格挂钩机制,根据小米的颗粒饱满度、色泽、杂质含量、水分等指标,实行优质优价。

2.销售渠道。以沁州黄特产官方直营店和沁州黄养生粥铺为主要销售渠道,同步拓展线上电商平台销售、团购定制、产销对接等多元销售渠道,打造线上线下融合发展的营销体系。

3.营销管理。销售主体具备合法经营资质,线上选择合规平台,线下与正规经销商、超市等合作。宣传内容真实准确,不得违规使用地理标志、夸大产品功效。

4.售后服务。建立完善的售后服务体系,包括退换货、质量咨询、投诉处理等,维护品牌声誉,提升消费者满意度。

5.责任主体:晋沁电子商务科技有限公司;监督指导:县市场监督管理局、县发展改革和科学技术局、县商务发展中心。

四、实施步骤

(一)准备阶段(2026年5月底前)

完成方案印发,明确各主体职责分工;落实基地选址和土地流转;完成种子、肥料等农资采购;制定各环节技术标准和操作规程;加工企业委托、包装设计、溯源平台搭建等工作于实施阶段初期完成。

(二)实施阶段(2026年6月—2027年1月)

按照方案要求全面组织实施,抓好种植管理、收获仓储、加工包装、市场销售等各环节品控措施落实。加强日常监督检查和技术指导,定期开展质量抽检,及时解决实施过程中出现的问题,确保各项目标任务如期完成。

(三)总结阶段(2027年2月—3月)

对示范基地全年品控工作进行全面总结评估,梳理经验做法,查找问题不足,形成总结报告。在此基础上,研究制定下一年度推广实施方案,逐步扩大示范范围。

建立年度滚动实施机制。每年根据上年度评估结果调整优化方案,逐步扩大示范范围,完善品控标准,力争三年内品控体系全面成熟、示范效应充分显现。

五、保障措施

(一)加强组织领导

成立由县长任组长,分管农业副县长任副组长,县农业农村局、市场监督管理局、发展改革和科学技术局、综合检验检测中心、现代农业产业示范区、粮食和物资储备中心、商务发展中心、沁州黄小米产业发展中心、沁州黄小米产业发展协会等部门主要负责人和相关乡镇乡镇长为成员的沁州黄小米全产业链标准化示范基地品控工作领导小组,负责统筹协调、督促检查和考核评估。领导小组办公室设在沁州黄小米产业发展中心,承担日常工作。

建立月度联席会议制度,由沁州黄小米产业发展中心牵头,各实施主体和监管部门参加,协调解决实施过程中的问题,重大事项及时向领导小组报告。

(二)强化技术支撑

组建由农业、市场监管、检验检测等领域专家组成的技术服务团,为全产业链品控提供技术指导。建立技术培训制度,定期对种植管理人员、加工企业员工、销售人员开展培训,提升标准化意识和业务能力。各乡镇农技站配合做好技术服务,确保品控措施落地见效。

(三)保障经费投入

县财政统筹安排沁州黄小米全产业链品控工作专项经费,用于标准制定、检测能力建设、溯源平台运维、技术培训、示范基地奖补等方面。由县财政局会同沁州黄小米产业发展中心制定专项经费管理办法,明确各类支出的支持标准、申报审批流程和资金拨付周期,于本方案印发后30日内公布。各相关部门积极争取上级项目资金支持,引导金融机构加大信贷投入,鼓励社会资本参与,形成多元化投入保障机制。

(四)严格督查考核

沁州黄小米产业发展中心加强督促检查,定期通报进展情况,对工作推进有力、成效显著的予以表彰奖励;对工作滞后、落实不力的予以通报批评,确保各项任务落到实处、取得实效。

(五)加强宣传引导

充分利用各类媒体平台,广泛宣传沁州黄小米全产业链标准化品控的重要意义、政策措施和成效经验,营造全社会关心支持沁州黄小米产业发展的浓厚氛围。及时总结推广好经验好做法,发挥示范带动作用,不断提升沁州黄小米的品牌知名度和市场影响力。

(六)强化风险应对

1.保险保障机制。鼓励实施主体购买谷子物化成本保险、完全成本保险等农业保险,县财政按规定给予保费补贴,降低自然灾害损失风险。

2.市场风险应对。建立市场价格预警机制,由县发展改革和科学技术局定期监测发布市场价格信息;建立应急收购托底机制,当市场价格低于成本价时,由县属国有企业按成本价启动应急收购,保障实施主体基本收益。

本方案自印发之日起施行。

本方案由沁州黄小米产业发展中心负责解释。

附件:2026年沁州黄小米全产业链标准化示范基地品控责任分解表

附件

2026年沁州黄小米全产业链标准化示范基地品控责任分解表

主要环节

管控要点

具体指标

责任主体

监督指导和技术服务

优选道地品种

主推品种

主推沁黄3号占比≥70%,搭配长农51号等占比≤30%;品种纯度≥98%,发芽率≥85%

沁林山耕生态产业发展有限公司

农业农村局

小米产业协会

相关乡镇

购买渠道

具有种子生产经营许可证(B类以上)厂家的包衣种子

划定种植基地

区域选择

海拔一般在930-1200米之间,年日照≥2600小时,5000亩分布于沁州黄镇、册村镇

基地设施

设立统一标识牌,边界设置围栏,实行封闭管理

统一整地播种

整地施肥

深耕25-30厘米,施有机肥1500-2000公斤/亩(惊蛰至清明,3月5日至4月5日左右)

种植时间

小满前后一周(5月20日左右)

精量播种

机播,亩用种0.2-0.35公斤,亩留苗3.0万株左右

田间管理

间苗定苗

4-5叶期间苗定苗,缺苗及时补苗

中耕培土

出苗25天左右中耕培土

病虫害防控

绿色防控覆盖率≥85%;防控档案完整率100%,保存期≥3年;化学防治须经审批

- 13 -

收获储存


收获时间

寒露前后一周,蜡熟末期至完熟初期(10月8日左右)

晾晒检测

入库水分≤14%;检测合格率≥98%,不合格不得入库

- 14 -

仓储管理


低温仓储0℃-5℃;分区堆放,账实相符,溯源信息完整率≥95%

县农业农村局

县综合检验检测中心

县粮食和物资储备中心

现代农业产业示范区


原粮交接验收

出库检测

县综合检验检测中心检测;水分、杂质、不完善粒、脂肪酸值等指标合格

沁林山耕生态产业发展有限公司

县农业农村局

县综合检验检测中心

沁州黄小米产业发展中心

交接异议

24小时内数量质量复检;48小时内书面异议;第三方仲裁检测

沁林山耕生态产业发展有限公司 晋沁电子商务科技有限公司

沁州黄小米产业发展中心 县综合检验检测中心

加工包装

定点加工

加工企业须具备SC认证;成品检测合格率≥98%;基地标准化覆盖率≥90%

晋沁电子商务科技有限公司

县市场监督管理局市场监管局

包装设计

充氮包装,材质环保,规范品牌标识,符合食品包装标准

县商务发展中心

县市场监督管理局

溯源管理

全流程信息采集,粘贴溯源二维码,全程可追溯

沁州黄小米产业发展中心 县市场监督管理局

定价销售

定价管理

品质分级,优质优价,价格监测引导

县发展改革和科学技术局 县市场监督管理局

销售渠道

直营店+粥铺+电商+团购,线上线下融合

县商务发展中心

县市场监督管理局

营销管理

宣传真实,规范使用地理标志,完善售后服务

县市场监督管理局

县商务发展中心














































沁县人民政府办公室2026721日印发

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