一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，进一步加强信访法治化建设，着力推进诉访分离和分类处理信访诉求的落实，不断完善访调对接和律师参与信访工作机制，进一步加大信访法治宣传力度，依法处理涉访违法行为，积极引导群众依法理性信访，切实提高信访干部运用法治思维和法治方式推动信访工作、解决信访问题的能力，努力提升我县信访工作法治化水平。

二、主要内容

（一）宪法和中国特色社会主义法律体系。学习重点放在对推进依法治国的政治理论、党和国家方针、政策、规范决策行为的法律、法规、规章、有关规范性文件上。如：《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等。

（二）信访系统需要普及的法律、法规、规章、规范性文件。如：《信访工作条例》《关于进一步加强信访法治化建设的意见》（中办发〔2017〕51号）等。

三、主要任务

按照集中进行与长期坚持相结合、信访法治化建设与普法工作相结合、信访工作实践与法治实践相结合的原则，把法治宣传教育融入我局管理和服务的各个环节，广泛深入开展法治主题宣传活动。

（一）完善普法机制。进一步建立健全面向社会普法和信访工作人员以案释法等工作机制，注重在接待来访群众等信访工作实践中宣讲有关法律政策，解答有关法律问题，把工作现场变成普法的第一现场，积极引导群众以理性合法的方式表达利益诉求。

（二）落实学法制度。把宪法、新出台的相关法律和信访工作相关的法律列入局支部年度学习计划，做到局支部集体学法每年不少于２次，举办全局干部职工法治培训不少于２次，并进一步完善局领导和各科室负责人年度述法制度。

（三）开展法治宣传。按照“谁执法谁普法”的普法责任制度要求，在做好局机关和全省信访系统普法工作的同时，积极面向社会普及信访法律制度。将《信访工作条例》实施的５月份定为全县信访系统“信访法治宣传月”，通过发放宣传资料和张贴标语横幅、展板海报和制作视频资料等群众喜闻乐见的形式，广泛开展信访法治宣传教育，增强全民依法信访的观念。

（四）建设普法阵地。维护和利用好现有的普法阵地，将面对面接待来访群众过程作为向信访群众普法的过程，将接访大厅电子屏、宣传栏、宣传册等作为最直接的宣传载体，将网站、广播、电视、报刊作为广泛宣传的重要渠道，广泛利用手机APP、微信等现代信息技术多层次、立体式、全方位开展普法工作，不断提高法治信访文化的渗透力和覆盖面。

（五）加强法治培训。加强对全县信访干部的法治培训，使全县信访干部熟悉掌握和运用履行职责必备的法律，树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，按照法定权限和程序行使权力，推动依法分类处理信访投诉请求的重大信访改革和法治化建设举措落实落地落细，防止以信访程序处理代替法定程序处理，以信访终结代替司法终结。

（六）积极开展活动。积极参与法制文艺、宣传等主题活动，结合“机关支部联基层”和扶贫工作，积极开展“送法下乡”活动，提高人民群众的法律素质和法制观念，积极引导群众依法通过诉讼、仲裁和行政复议等法定途径解决信访诉求。充分利用“12.4”宪法日等节点，继续组织开展“宪法宣传周”等活动，积极引导群众遵守宪法法律、维护社会和谐稳定。

四、保障措施

（一）加强组织领导。充分发挥我局领导小组及办公室的作用，加强对我局和全县信访系统普法和信访法治化建设的统一领导和组织协调。

（二）严格责任追究。认真贯彻落实中央《信访工作条例》，进一步加大对普法和信访法治化建设的督查、考核力度，对不履行或不正当履行普法和信访法治化建设工作职责，引发重大信访事项，造成不良影响和严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。

（三）提高法治素养。进一步加强信访法治队伍建设，落实法律顾问和公职律师制度，建立健全律师参与信访工作机制，推进访调对接工作机制，加强培养自己的法制宣传教育队伍，有计划地通过短期培训、参观学习等形式，进一步提高信访干部特别是法治宣传岗位信访干部的法治素养和依法办事的能力。