为进一步规范我县文化和旅游市场秩序，助推文化和旅游高质量发展。制定沁县文化和旅游局2022年行政检查工作。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，准确把握文化和旅游市场发展新形势新任务，坚持标本兼治、惩防并举，扎实推进文化和旅游高质量发展。

二、目标任务

以学习宣传贯彻党的二十大为主线，以服务全县文化和旅游高质量发展为主题，针对文化和旅游市场存在的重点、突出问题，严肃查处各类违法违规行为，有效规范市场主体行为，有效纠治顽瘴痼疾，有效遏制违法违规行为，有效净化市场环境，营造风清气正、繁荣有序的文化和旅游市场环境。

三、组织领导

县文化和旅游局成立行政检查工作领导小组，由局长、文化市场综合行政执法队队长霍秀春担任组长，副局长王俊宏担任副组长，全体执法队员为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由武德强兼任。

四、实施对象

（一）互联网上网服务营业场所。加强互联网上网服务营业场所的日常巡查和随机抽查，严查违规接纳未成年人、未按规定核对登记上网消费者身份证件、经营非网络游戏等违法违规行。

（二）歌舞娱乐场所。加强对歌舞娱乐场所播放的曲目屏幕画面检查，严查含有禁止内容的音乐曲目。加强歌舞娱乐场所等重点场所涉黄赌毒线索的排查处置。

（三）营业性演出市场。严格落实文娱领域综合治理有关要求，密切关注城乡结合部、农村等重点地区营业性演出活动，加大违法违规问题线索收集，强化执法检查，依法查处含有淫秽、情、低俗等禁止内容的营业性演出活动以及违法失德艺人参加的非法演出活动。关注舞娱乐场所、旅游景点、宾馆饭店、酒吧、餐厅场所等非演出场所经营单位的演出活动，严肃查处未按规定办理审批报备手、演出含有禁止内容等违法违规行为。

（四）旅游市场。加强对旅行社及其分支机构、旅游团队、在旅游经营服务者的执法检查，严查未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”、不签合同或签订虚假合同、擅自变更行程、骗游客消费（购物）等违法违规经营活动。

五、实施步骤

动员部署阶段（1月下旬），结合重点整治内容制定印发《实施方案》。结合工作实际明确工作目标、制定行动计划、细化任务措施、落实工作责任，广泛开展宣传动员及行动准备工作。

第一阶段（1月—4月），围绕“两节”、两会等关键节点展开，督促各类文化和旅游市场经营单位严格落实安全生产措施，重点查处文化经营场所各类违法违规行为。

第二阶段（5月－8月），围绕“五一”“七一”等关键点、“暑期”等重要时段展开，重点加强文化市场、出版物市场、旅游市场执法监管，为未成年人成长提供良好环境。结合暑期旅游旺，强化旅行社、执法监管，严查“不合理低价游”等违法违规行为。

第三阶段（9月－10月），围绕“中秋”“国庆”小长假等关键节点展开，持续对各类文化和旅游市场违法违规行为保持高压态势。深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》，强化校园周边文化环境治理。

第四阶段（11月－12月），结合冬季文化和旅游市场特点展开，开展文物单位安全巡查，对文化和旅游经营单位开展全覆盖执法巡查，严防市场违法违问题变相存在。系统梳理总结前期整治行动成果，查漏补缺，确保问题线索清仓、案件办理清结。

六、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。要切实提高政治站位，充分认识开展文化和旅游市场秩序系列整治行动的重要意义，统一思想、凝聚共识。要将系列整治行动与常态化扫黑除恶、“扫黄打非”、平安建设、文娱领域综合治理、“禁毒”。等工作任务有机结合，统筹推进。

（二）突出重点，强化执法办案。市场综合行政执法队要加强文化和旅游市场执法检查、管理的频次和力度，主动查找发现案源，认真分析案件线索，严格依法办案。要将安全生产、疫情防控要求落实情况纳入执法检查重要内容，督促经营单位严格落实主体责任。

附：　2023年全县文化和旅游市场整治行动计划表

2023年3月14日