2024年，县发展改革和科学技术局在县委、县政府和县委全面依法治县委员会的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，按照省、市、县部署要求，依法履行法定职责，规范行政行为，全面完成了单位2024年度法治政府建设各项工作任务。现将一年来法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化制度建设，抓好工作落实

1．严格落实工作责任。加强组织领导，成立了本单位法治工作领导小组，认真履行主要负责人推进法治建设第一责任，党组定期召开会议，研究、部署法治建设各项工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室配合抓的工作机制。制定了2024年度法治建设工作计划，对单位法治建设工作任务进行了分解，每项任务具体到各科室，由班子成员负责主抓，确保年度法治建设、普法宣传、人员培训等各项工作落到实处，顺利开展。

2．健全完善党组学法制度。突出关键少数带头学法、模范守法用法，做好领导班子和领导干部年度述法工作，切实提升法治意识、法治思维和法治能力。深入学习贯彻习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述，组织全体干部学习了《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《习近平谈治国理政》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国监察法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容，教育党员干部做到知法守法，严格依法执法。

3．认真开展“普法教育”。积极响应“谁执法谁普法”履职报告评议活动，深入开展以案释法活动。采用“菜单化”“订单化”普法模式，制定本部门普法责任清单。配合相关部门开展了国家安全宣传、安全生产月宣传、未成年人保护法宣传，组织本单位全体公务员进行了宪法宣誓，营造了浓厚的法治建设氛围。

4．落实法律顾问制度。按照《关于党政机关聘用法律顾问备案工作的通知》（长法治办通〔2021〕5号）要求，本年度继续聘用山西沁州律师事务所屈勇律师为单位法律顾问。进一步完善了依法依规决策的机制和程序，切实发挥法律顾问参与重大决策、规范性文件起草和处置涉法涉诉案件等方面的作用，强化依法执政、依法决策、依法办事的意识。

（二）强化法治建设，推进依法治理

1．持续深化“放管服”改革。不断优化法治环境，全面执行国家市场准入负面清单制度，深入推进审批制度改革，优化精简审批事项，健全政府守信践诺机制，深化政务服务“全程网办”。大力推行“一件事一次办”，将涉及的相关审批服务事项整合“打包”，提供集成服务。推动“好差评”系统全面应用。持续推进“减证便民”行动。深入开展入企服务，为企业发展排忧解难。

2．加快数字政府建设。一是全面对接沁县政府系统协同办公平台，通过电子化方式处理收文、发文工作，节省了办公资源、规范了办文程序。二是加强政府信息公开工作，对单位出台的重大行政政策、政府投资项目批复等均通过沁县人民政府网站主动公开，使行政决策更加公开、透明。

3．加强信用体系建设。一是常态化开展“双公示”工作，协调各职能部门在实施行政许可或行政处罚后一周内向市信用信息平台推送信息，全年24个单位累计发布信用信息1853条，其中：行政许可信息1738条，行政处罚信息115条。二是牵头开展信用修复。协助山西晋城钢铁控股集团沁县华安焦化有限公司、山西襄矿集团恒通新能源有限公司在信用中国网站完成了信用修复。

（三）强化法治宣传，营造浓厚氛围

1．扎实开展法治宣传活动。通过采取户外宣传，干部政策宣讲等形式加强法治宣传教育。驻村工作队在漳源镇山坡村开展法律法规宣传。依托县政府网站等媒体，及时准确发布发展改革和科学技术方面的法律法规和政策信息。会同相关部门扎实开展节能宣传周、国家宪法宣传日、国防教育日等宣传活动。

2．强化安全生产领域宣传工作。严格落实省、市、县安全生产工作部署，认真学习安全生产会议精神，严格履行监管职责。结合安全生产教育月活动，开展新能源宣传及安全培训，牢固树立“隐患就是事故”的风险意识，确保我县油气长输管道过境段和光伏、电力企业安全生产。

3．加大舆论宣传和信息报送力度。积极向新闻媒体、政府网站报送相关信息。积极动员观看《山西法治报》《法治日报》等报刊，号召单位全体人员加强学习，营造了良好的法治宣传氛围。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足

我局法治建设工作虽然取得了一定成效，但与全方位推动高质量发展的要求相比，与县委依法治县的目标任务相比，还存在一些问题，主要表现在：

一是理论学习不够，重业务、轻学习的现象依然存在。对相关法律法规的学习不深，对行政执法程序学习不透，理论联系实际的广度和深度不够，运用法治思维分析问题和解决问题的能力有待提高。二是行政执法人员的法律素养与执法能力与新形势新任务要求还存在差距。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

发改局局长孙利青同志高度重视法治建设工作，带头学习贯彻习近平法治思想，积极履行推进法治建设第一责任人职责，落实主体责任，分解细化工作任务，对单位法治建设工作亲自部署，全力推动，严格落实年度责任清单制定的各项工作任务，为完成年度法治建设任务提供了坚实保障。

四、本部门履行法院生效判决情况

2024年度没有涉及我局的行政诉讼。

五、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，在县委依法治县办业务指导下，着力做好法治建设各项工作，为沁县高质量发展提供良好的法治环境。

1．进一步健全决策机制，提高行政决策质量

健全重大行政决策制度和程序。进一步规范重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策跟踪评价等程序行为，强化对行政决策程序的刚性约束。实行机关重大行政决策合法性审查制度。充分发挥法律顾问作用，在作出重大行政决策前需经领导班子会议讨论，再由法律顾问审查，在集体讨论基础上作出最终决定。进一步推进法律顾问工作科学化、规范化，保证服务质量。

2．进一步加强规范性文件管理，健全完善制度体系

深入推进规范性文件前置审查。规范性文件出台前，严格按照程序提交县司法行政部门进行合法性审查，确保规范性文件合理合法合规。对规范性文件实行动态化、信息化管理，落实规范性文件有效期制度，根据有关政策规定，及时对规范性文件作出调整并向社会公布。

3．进一步规范行政执法，提升依法行政水平

规范行政执法人员管理。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。推进执法程序规范化建设。在梳理完善单位权责清单的基础上，进一步完善行政执法权力运行流程图，分类细化主体、权限、步骤等具体内容，科学设定操作流程，规范行政执法程序。全面落实行政执法责任制。对照权责清单，全面梳理执法依据，科学分解执法职权，严格依法界定和明确本单位及内设机构、下属单位、执法岗位、执法人员的执法责任，实施动态管理，确保行政执法责任制工作常态化。

4．进一步加强教育培训，营造良好法治氛围

完善和落实领导干部学法制度。抓好领导干部这个“关键少数”，认真制定年度领导干部学法计划，明确学习方式和主要内容，通过局领导班子会议学法、举办法治专题讲座等形式，坚持学习习近平总书记关于依法治国系列重要论述和中国特色社会主义法治理论，学习中华人民共和国宪法和本部门相关的法律法规，培育强化法治意识和依法办事习惯，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力。

加强机关工作人员法治宣传教育。积极开展机关工作人员学法活动，把普法与工作实际相结合，采取自学、集中学习等形式学习法律知识。加强对行政执法人员的业务培训，努力提高行政执法人员对法律法规和规章的学习理解能力。

积极参与法治宣传，充分利用国家宪法宣传日等重要节点开展法治宣传教育，通过悬挂横幅、发放宣传单等方式多形式多渠道广泛开展法治宣传活动，营造良好法治氛围。

六、对全县加强法治政府建设的意见建议

无。

七、其他需要报告的重要事项

无。

沁县发展改革和科学技术局

2025年1月14日