2023年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局深入贯彻落实党的二十大精神，认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，扎实落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《沁县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》要求，坚持依法行政，勤奋务实，开展法治宣传，丰富法治教育，全力打造良好的法治环境。现将我局2023年法治政府建设情况汇报如下：　

一、2023度法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，抓好法治政府责任落实

一是根据人事变动，及时调整完善了局法治政府建设工作领导小组；印发了《2023年度普法责任清单》；对行政执法资格进行清理。二是坚持学法常态化。根据我局制定的《2023年度普法责任清单》，全体机关干部集中学法17次，主要学习了《重大行政决策程序暂行条例》《山西省优化营商环境条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规规章。

（二）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1．深刻领悟习近平总书记的重要指示精神。县卫体局深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，通过制定党组理论学习中心组学习计划，将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等纳入其中，促进领导干部学法活动规范化、制度化。

2．深入学习宣传贯彻习近平法治思想。县卫体局把学习贯彻习近平法治思想作为重要议题，深入理解把握习近平法治思想对于法治政府建设的指导意义，深刻领悟习近平法治思想笃行致远的实践要求，增强卫体系统法治建设的责任感。通过加强日常学法用法，以集中学习和自主学习融合的方式深入学习解读习近平法治思想，切实把学习成效转化为推进卫体领域法治建设的科学实践。强化法治宣传教育，利用“5·12”“12·4”等时间节点，开展专题宣传活动；利用医防融合义诊，开展流动法治宣传；通过利用单位电子屏滚动播放宣传标语，丰富了群众的学法途径，扩大了宣传教育的覆盖面和知晓面，使更多的群众接受法治宣传教育，增强法律意识。

（三）加强执法监督、坚持依法行政

3．卫生健康日常监督工作。全县共有从业单位914家，监督率覆盖率100％。其中监督检查公共场所卫生231家、生活饮用水卫生3家、学校卫生32家、医疗卫生298家、传染病防治299家、放射卫生6家、消毒产品1家、餐饮具1家、妇幼保健14家、职业卫生29家。　2023年全年共办案30起，18起简易程序案，12起普通程序案，其中，公共场所卫生9起、医疗卫生4起、传染病防治13起、职业卫生4起，共罚款总额70300元。

4．双随机监督抽查工作。2023年国家双随机共抽取我县100家，已完成监督任务100家，任务完成率100％，完结率100％。立案查处5件，其中传染病2件，公共场所3件，罚款1100元。市级部门联合抽查我县公共场所游泳馆1家，已完成监督任务1家，任务完成率100％，完结率100％。

5．医疗机构依法执业。全县共有293家医疗机构，其中273家医疗机构参与2023年度校验，272家校验合格，1家村医到龄不再执业。2023年注销医疗机构19家。

6．业务培训。县司法局举办2023年度法治政府建设培训，对党的二十大精神及习近平法治思想、宪法、民法典、法治政府建设、规范性文件合法性审核及重大行政决策、行政执法实务、执法文书规范化和心理健康教育等专题进行学习。

7．依法行政。根据《中华人民共和国行政处罚法》《山西省规范行政执法裁量权办法》（省政府令第286号）《山西省人民政府办公厅关于进一步规范行政执法裁量权基准制度的通知》（晋政办发〔2021〕49号）等法律法规规章的规定，印发了《卫生健康行政处罚裁量基准（2023版）》及《卫生健康行政处罚裁量权适用规则》，促进依法行政，约束行政机关及其执法人员的行为，保护行政相对人的合法权益。

8．专项监督检查工作。2023年我局开展专项监督工作12起，打击整治卫生健康领域内一些突出的问题，对检查出的问题及时整改，提高执法形象，取得良好效果。

9．落实法律顾问制度，依法重大决策。2023年全系统共办理行政处罚案件30起，3起重大案件，未发生一起行政复议、诉讼案件。

（四）深入推进卫体依法工作

10．权责清单动态调整。结合“三定”规定及法律法规规章的“立改废释”对权责清单进行动态调整，调整后共有行政职权309项，其中行政许可0项，行政处罚189项，行政强制20项，行政裁决1项，行政确认9项，行政给付5项，行政奖励17项，行政检查55项，其他行政职权13项（年检类1项，其他审批类1项，其他类11项），行政职权运行流程图121张，廉政风险防控图121张。以上事项经合法性审查，予政府网站公示，主动接受社会监督。

11．审批事项事中事后监管。2023年与政务大厅共对接635件，其中医疗机构执业许可办件信息140件，医师执业注册办件信息108件，护士执业注册信息281件，母婴保健办件信息1件，医疗机构放射许可办件信息4件，放射人员办件信息11件，公共场所卫生许可办件90件等。

12．“互联网＋监管”信息录入。2023年山西省“互联网＋监管”系统平台共录入监管行为信息1020条，监管动态信息60条。长治市公共信用信息平台共录入行政处罚信息12条，行政监督检查信息1020条。

13．进一步建立健全公平竞争审查。　为提高公平竞争审查政策透明度，推动公平竞争审查制度有效实施，畅通公平竞争审查投诉举报渠道，充分发挥社会监督作用，通过政府网站向社会公布卫体局公平竞争审查投诉举报渠道的通告。

14．规范性文件定期清理。根据《长治市司法局关于开展行政规范性文件定期清理及涉营商环境领域行政规范性文件清理工作的通知》，按照“谁起草实施，谁负责提出清理意见”的原则，对我局2000—2023年制定的行政规范性文件进行逐件逐项研究审核，决定保留行政规范性文件2件，决定废止施行期已满10年的行政规范性文件7件。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是普法学习的深度和广度还不够。干部职工的法治学习意识还需继续加强，学习的主动性、自觉性还不够。

二是创新力度还需进一步加大。对机关干部学习习近平法治思想的开展方式还不够多，组织学习时，以集体学习为主，研讨交流和专题辅导的比重偏低，学习载体还不够丰富、形式不够多样。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设的有关情况

2023年我局及时调整成立了由党组书记、局长担任组长的法治建设领导小组，负责县卫体系统行政执法组织、实施、监督、指导等工作。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，将《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中央八项规定精神实施办法》列入全体干部集体、自学学习重点内容，建立了学习贯彻习近平法治思想学习制度，将习近平法治思想作为普法宣传的首要任务，自觉做尊法学法守法用法的模范。推行政府法律顾问制度，聘请了法律顾问，法律顾问积极参与行政决策的研究、咨询和论证，提供建设性的法律意见和建议。

四、本部门履行法院生效裁判情况

2023年度，沁县卫生健康和体育局无涉党政机关诉讼案件。

五、2024年度推进法治政府建设的主要安排

建设法治政府，是一项长期的系统工程。2024年，我局将进一步强化依法行政，扎实推进法治政府建设各项工作，力争取得新成效，实现新突破。针对存在问题，采取以下改进措施：

一是加大法治的宣传。积极创新法治宣传的形式，加强法治宣传阵地建设，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众学法、懂法、守法。

二是深入推进法治学习，优化队伍建设。加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习，提高干部队伍法律水平。牢固树立法律权威至上、权力服从法律的观念，全面落实行政执法“三项制度”，提升法治思维和法治能力。