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索引号000014349/2023-13849
发文字号沁册字〔2022〕73号    签发人:卫杰史瑞军 著录时间2023-03-09
发文机关沁县册村镇人民政府 主题词
标题中共沁县册村镇委员会  沁县册村镇人民政府  关于册村镇2022年度法治政府建设情况报告
主题分类其它 发布日期2023-03-09

中共沁县册村镇委员会  沁县册村镇人民政府  关于册村镇2022年度法治政府建设情况报告

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

县委、县政府:

2022年以来,册村镇在县委、县政府的正确领导下,在县有关部门的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《沁县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》,认真履行推进法治政府建设主体职责,深入推进依法行政工作,加快建设法治政府。现将我镇2022年法治政府工作报告如下:

一、主要工作举措及成效

(一)强化组织领导,压实落细法治建设工作职责

定期召开工作例会,贯彻上级会议精神,明确目标要求,落实工作任务,细化责任分工,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,村级干部依法抓的三级体系,坚持把推进法治政府建设工作摆上重要议事日程。根据实际情况,将法治乡村建设情况列入年度目标责任考核,作为各村主干年终述法内容。

(二)加强法治宣传,提升法治意识

册村镇结合中国共产党成立101周年,以党章、准则、条例为重点,深入学习宣传党内法规,开展专项知识竞赛,推动党内法规宣传常态化、制度化。召开全镇法治宣传教育工作会议,突出抓好重点人群学法用法,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,加大全镇“法律明白人”培养力度,不断提高全民法治素养。以领导干部学法为抓手,以《中华人民共和国民法典》进企业、进乡村为切口,推动《中华人民共和国民法典》融入日常生活、融入基层治理、融入实践,让《中华人民共和国民法典》走到群众身边、走进群众心里。2022年册村镇还利用广播、展板、标语、文艺节目、发传单及微信群推送等形式,积极开展了内容丰富的法治培训、宣传活动,共发放反诈骗宣传单、《保障农民工工资支付条例》宣传单1500余份,微信推送法治信息800余条,下载国家反诈中心APP1200余人,通过周例会、定期综治例会等形式开展普法知识普及培训12次,组织开展法律咨询服务活动50次150余人。利用学习强国教育平台、三晋先锋APP,认真组织各级干部学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容,进一步提高了干部的法治意识,使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。镇司法所、镇综治中心在做好疫情防控工作的前提下,主动入户派发传单,开展法律咨询,通过走访等形式进行矛盾纠纷排查,激发了村级组织及广大村民学法、懂法、用法的积极性,促进农村稳定和谐。依法防控疫情,通过加强微信群管理,定期推送官方信息等措施手段,加强对传谣人员进行普法宣传,及时保障了社会稳定,消除了社会恐慌。

(三)推行政务公开,强化阳光政府建设

一是自觉接受人大监督。认真执行向本级人大报告工作制度,及时办理人大代表建议和政协提案。认真听取政协意见建议,及时办理政协提案,使各项决策充分体现民意,符合发展实际。

二是全面推进镇务、村务公开工作。借助政府公开栏、村务公开栏等形式实行政务公开实时化管理,将全镇贯彻落实国家关于农村工作政策的情况,财政收支、各类专项资金的管理和使用情况等及时向社会公开。有效保障广大群众的知情权、参与权、监督权,进一步增加政务工作的开放度与透明度。

三是落实群众监督举报制度。利用举报箱、举报电话制度, 对政府依法行政工作进行监督,坚决惩治违法乱纪行为,从根本上树立起风清气正,公平公正的执法环境,为法治政府建设提供阳光平台。

(四)依法履行职能,科学开展行政决策

2022年以来,在法治政府建设中,我镇全面正确履行政府职能,加强行政履责,健全完善重大事项决策制度、会议制度、法律顾问参与重大决策合法性审查等制度。在行使重大决策中及时做到征求专家意见,广泛听取多方意见,镇领导班子集体议事,法律顾问参与合法性审查,强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性,对可能引发重大问题的事项进行风险评估,使重大事项决策具有科学性,各项工作都取得了圆满成功。为加强我镇依法行政力度,我镇聘请律师屈勇为法律顾问,积极参与重大事件法律咨询,确保依法处置行使权力的过程程序规范,矛调处置规范。

(五)妥善处理信访工作,维护社会和谐稳定

一是妥善处理群众信访工作,彰显法治政府本色。镇党委、 政府努力加强信访工作,以解决重点疑难问题为突破口,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施。

二是大力开展了矛盾纠纷排查调处。在维护镇域稳定过程中,我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点,各村设有专门的调解委员会,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。一年来,我们共排查调处各项矛盾纠纷25起,调解成功23起。

三是多措并举深化法治乡村建设,不断提升乡村治理法治化水平。加快平安乡村建设,加强拒毒、防毒宣传,依法打击 处置涉农非法集资,依法打击农村非法宗教活动、邪教活动,以良法保障善治,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,开展平安教育和社会心理健康、未成年人保护、婚姻家庭指导服务,用好多方力量,对家庭矛盾、邻里纠纷进行排查,依法就地妥善化解纠纷。

(六)组建行政执法队,加强队伍内部管理和建设

组建册村镇综合行政执法队,为符合行政执法资格人员领取执法证。制定行政执法队伍岗位职责,定岗到人。健全行政执法事项清单,共下放依据法律法规乡镇行使的行政执法事项28 项,行政执法职权目录55项。制定乡镇行政执法文书、行政执法流程图等行政执法指引,完善执法程序。建立完善行政执法协作机制,制定培训计划并认真落实。强化执法保障,将经费纳入政府预算,做好合理配置办公场所、办公和通讯设备、执法车辆等。

二、工作中存在的不足和问题

2022年,我镇法治政府建设虽作出了一定的成绩,但与上级的工作要求仍存在较大的差距:

一是基层法治队伍建设需进一步夯实。乡镇工作深扎基层,随时有新情况、新问题的不断出现,依法行政工作面临的压力不断增加,当前基层干部的现状已经不能完全适应法治工作发展的需要。

二是法治政府建设理念需进一步加强。基层干部的工作千头万绪,大都对新修订的法律法规理解上还不足,依法行政水平和能力还有待进一步提高。三是推进法治政府建设的重要性宣传力度还有待进一步加大,宣传涉及面还需进一步铺开。

三、2023年法治建设工作思路

(一)进一步规范行政执法行为,加强行政执法队伍建设

以“五办一站两中心”全省机构改革为契机,进一步加强各职能站所业务素质能力,继续加大基层干部特别是对行政执法人员的再培训力度,加强和法律专业人才的沟通联系,定期组织法律知识集中培训学习,加快法治队伍建设,不断提高领导干部法律知识水平和运用法律知识开展工作的能力。同时,积极发挥工会、共青团、妇联等团体在引导、组织、服务群众和维护群众合法权益中的积极作用,形成多级联动局面。

(二)进一步完善工作机制,确保法治建设工作健康发展

坚持党委领导、人大监督、政府实施、社会参与的工作机制,镇党委是法治建设的领导者和组织者,要把法治建设工作纳入日常工作的议事日程,定期和不定期组织中心组进行学习,定期研究部署法治建设工作,及时解决一些法律工作中的问题。

(三)推进基层民主法治建设,促进村民依法自治

结合2022年村“清化收”工作,进一步推动以“四民主两公开”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、政务公开、财务公开)为基本内容的基层民主政治建设,推进村民依法自治工作。对村“两委”进行法治培训,切实提高村“两委”法治意识。进一步以依法治乡为载体,深入推进基层民主法治建设,确保基层社会稳定,为我镇基层组织的健康发展夯实基础。

(四)充分发挥法律顾问作用,保障党委、政府依法决策

在镇党委、镇政府重大决策和重大行政行为过程中,进一步发挥法律顾问的法治审核作用,通过专业的法律指导有效规避行政风险点,进一步提高党委、政府依法执政、依法行政的能力。

(五)把法治建设纳入干部年度目标考核内容

要求各村、机关企事业单位要把法治建设工作纳入年度目标考核内容,严格考核奖惩,指导督促各村、各部门对法治建设各项任务分解细化,明确目标,确保工作的顺利完成。

中共沁县册村镇委员会   

 沁县册村镇人民政府    

2022年12月31日