县委、县政府：

2022年以来，在沁县县委、县政府正确领导下，松村镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，全面贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，圆满完成了法治建设各项任务。现报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，发挥党委在推进法治建设中的组织领导作用。我镇坚持深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组重要内容，严格落实推进法治建设职责，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关站所配合抓，一级抓一级、逐级抓落实的工作体系，在责任上不断传递、压实。同时结合本镇实际，制定了2022年度法治宣传教育工作方案，明确方向、突出重点，大力开展宪法学习宣传，教育引导广大干部不断增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力，让宪法精神深入人心。

（二）坚持全面从严治党、依法治党，加强党内法规制度建设。一是始终坚持民主集中制，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持深化依法治理举措，推进建设“法治乡镇”。积极推行行政执法责任制，建立和完善行政执法监督机制，全面提高行政执法水平。进一步转变职能，创新管理方式，增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动，维护人民群众的合法权益。三是强化制度落实，定期对各单位站所的法治建设工作进行检查，并对检查情况及时督促各单位站所进行整改。

（三）深入推进乡镇综合执法改革，实现“一支队伍管执法”工作要求。松村镇认真贯彻落实省委、市委、县委关于做好乡镇综合行政执法改革工作的各项要求。松村镇将乡镇综合行政执法队全体执法队员、21名网格员和18个行政村支村“两委主干”全部嵌入综合行政执法体系，密切协作、上下联动，以“网格化服务管理＋乡镇综合执法”模式及时回应群众诉求、排查问题隐患，积极探索“网格员吹哨、执法队报到”工作体系。松村镇综合行政执法队机构设置，以“镇队合一”为核心，积极探索“执法人员固定”、“执法事项确定”、“执法队伍高效”、“执法尺度亲民”，人民群众感受到基层执法既有力度、又有温度。通过改革，有效解决了有责无权、“看得见管不了”的问题，破解了执法治理过程中“最后一公里”难题，切实解决了在基层一线发生率高、影响广泛的问题，提升了群众的获得感、幸福感、安全感，真正实现了“一支队伍管执法”。

（四）抓好领导干部、公务员学法用法，提升工作人员自身的法律素质。一是充分发挥领导干部学习法律的表率作用，切实推进政府法治建设进程，进一步增强领导干部、公务员依法行政、依法办事意识，提高政府的公信力和执行力。二是加强领导干部法律法规的学习，提高我镇各级领导干部、公务员的法治意识、应对和处置突发事件的意识和能力。三是符合条件人员积极参加行政执法考试，全镇共通过考试取得行政执法证9人，保证了松村镇综合行政执法队队员全部持证上岗。

（五）深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围情况。一是加强法治知识学习。坚持集中学习和个人自学相结合，全面系统学习关于推进依法治国方略的决定，深刻领会其实质、重大战略意义、总体战略思路、系统战略部署和要求，提升知法守法学法用法水平。二是带头执行各项规定。坚持工作职责和法治实践相结合，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，树立正确的价值观、权力观、金钱观，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。三是全面推进普法宣传。围绕镇党委、镇政府各项中心工作，相关部门密切配合，举办“6.26”禁毒宣传日、防邪教知识、“12.4”宪法宣传日等宣传活动。抓好青少年法治宣传教育工作。2022年，累计悬挂宣传条幅30余幅、举办普法进校园2场。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法治教育网络。从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政府”四位一体的中小学生法治教育网络。

（六）严格依法依规决策，全面落实政府法律顾问制度，发挥法律顾问职责作用。进一步加强组织协调，规范政府行政行为，加快依法行政建设步伐，全力推进公共法律体系建设。及时成立镇政府法律顾问室，并制定《松村镇人民政府法律顾问工作规定》，聘任镇政府法律顾问，积极深入各村积极为群众提供法律服务，办实事，解难题，依法调处各类社会矛盾纠纷。全年开展法律入村活动18次，调处矛盾纠纷200余起。

二、存在问题

一年来，虽然我镇的依法治镇工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：

（一）对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强；

（二）在切实推进依法治村工作中，还需要进一步加大宣传力度，发动村干部参与积极性，发动广大人民群众都投身到依法治镇的队伍中来；

（三）民主法治示范村工作开展不够平衡。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的有关情况

镇党委、镇政府充分认识到，在法治沁县建设中法治政府建设是主体工程。镇党委主要负责人高度重视法治建设，带头学习贯彻习近平法治思想，切实加强党对法治工作的全面领导，不断把法治政府建设向纵深推进。镇党委、镇政府主要负责人认真贯彻《山西省贯彻＜党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定＞实施办法》，扎实履行第一责任人的责任，部署法治政府建设年度重点工作，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入年度目标考核指标体系。

党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，通过自查推动各行政村主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。结合我镇实际，认真谋划、精心部署。根据全县法治政府建设工作目标和任务，将任务分解到各行政村和驻镇企事业单位，进一步压实工作责任。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

（一）纵深推进法治政府建设。进一步落实行政执法“三项制度”，严格规范行政执法，进一步提高行政执法水平；强化对依法治镇工作督查考核，推进法治政府建设。

（二）做好调解“后半篇文章”，探索多元化解机制。继续深化“三力联调”工作，加强矛盾纠纷排查，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

（三）强化普法宣传力度。加强“谁执法谁普法”工作统筹，开展履职报告评议活动；开展法治示范创建活动，推进青少年法治教育基地常态化运作。

（四）继续做好两类特殊人群管控工作。做好社区矫正法实施后各环节衔接工作，确保社区矫正业务工作有序开展，加强与公、检、法等部门协调配合，实现信息、数据互通共享，有效防范脱管、漏管和重新犯罪。

中共沁县松村镇委员会

沁县松村镇人民政府

2023年1月10日