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索引号000014349/2023-12063
发文字号 著录时间2023-02-23
发文机关故县镇人民政府 主题词
标题中共沁县故县镇委员会 沁县故县镇人民政府 关于故县镇2022年法治政府建设情况的报告
主题分类其它 发布日期2023-02-23

中共沁县故县镇委员会 沁县故县镇人民政府 关于故县镇2022年法治政府建设情况的报告

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

2022年故县镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕中央、省、市、县有关法治政府建设的总体部署和要求,深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,围绕本镇当前常态化工作,认真落实依法行政工作各项措施,着力夯实法治政府建设基础、创新工作机制,一年来,故县镇党委、镇政府团结带领全镇党员干部开拓创新、扎实苦干,把法治政府建设各项工作深入推进,高质量完成各项工作任务。现将情况汇报如下。

一、主要工作举措及成效

强化组织领导,压实法治责任

镇党委、政府高度重视法治政府建设工作,严格落实政府主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责定期召开工作例会,贯彻上级文件和会议精神,细化责任分工,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,村级干部依法抓的工作机制,把法治镇村建设情况列入年度目标责任考核,作为支村“两委”干部年终述法内容。

加强法治宣传,提升法治意识

一年来,我们利用展板、标语、宣传车、编排文艺节目、散发传单及微信推送等形式,积极开展了内容丰富的法治培训、宣传活动,共发放普法材料、扫黑除恶宣传材料、书籍、刊物3000余份,普法小礼品200余份,微信推送法治信息400余条,专门邀请上级司法工作人员开展专题宣讲,在重大时间节点和党的二十大召开期间全镇上下依法履职,用法治思维、法治方式开展信访、稳控,在处理应急突发事件时,杜绝感情用事,疫情防控阻击战中以官方信息披露为准,不传谣,不信谣。

(三)推行政务公开,强化阳光政府建设

一是自觉接受人大政协工作监督。建立人大代表工作室,执行向本级人大报告工作制度,及时协调各部门落实人大代表建议。认真听取政协意见建议,及时办理政协提案,使各项决策充分体现民意,符合发展实际。

二是全面推进故县镇政务、村务公开工作。借助政府公开栏、村务公开栏电子显示屏形式实行政务公开实时化管理,将全镇贯彻落实国家关于农村工作政策的情况,财政收支、各类专项资金的管理和使用情况等及时向社会公开,保障广大群众的知情权、参与权、监督权,进一步增加政务工作开放度和透明度。

三是严格落实群众监督举报制度。利用设立举报箱、公开举报电话对政府依法行政工作进行监督,坚决惩治违法乱纪行为,从根本上树立起风清气正,公平公正的执法环境,为法治政府建设提供阳光平台。

(四)依法履行职能,科学行政决策

2022年以来,在法治政府建设中,我镇全面正确履行政府职能,健全完善重大事项决策制度、会议制度、法律顾问参与重大决策合法性审查等制度,完善决策制度,推进依法行政。

一是完善依法决策机制。认真执行重大行政决策程序规定,把公众参与专家论证风险评估合法性审查和集体讨论决定作为必经程序,按照集体领导民主集中个别酝酿会议决定的原则决定重大事项。二是实施风险评估。推行重大行政决策评估制度,运用科学规范的评估方法,对决策方案进行社会稳定公共财政生态环境等方面的综合评估,有针对性地提出防范或处置预案。三是发挥政府法律顾问作用。我镇聘请律师屈勇为法律顾问,积极参与重大事件法律咨询和审查,使行政权力在行使过程中努力做到程序规范,矛调处置规范完善政府法律顾问工作规则,推进律师顾问参与重大行政决策合法性审查,复杂疑难应诉案件讨论常态化。

规范文明执法,提升治理能力

抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,我镇针对执法力量不强、权责不清、运行不畅、保障不够等问题,严格按照改革重点任务,破解难题,聚焦乡镇级层面综合执法事项清单、流程,着力补齐综合执法中的短板弱项,推动基层治理体系和治理能力稳步提升,综合行政执法改革取得了阶段性的成果。一是严格执法程序,提高执法水平,组建执法队伍。针对执法力量薄弱,我镇专门抽调7名同志成立了以镇党委副书记、镇长王东为队长的综合行政执法大队。二是加强学习,提高执法能力,有效提升群众的满意度。 同时为了进一步加强执法力量,保证行政执法的正常运行,我镇近期组织7名符合条件的同志参加行政执法培训和考试,打造了一支数量充足、专业化的基层执法队伍。2022年7月,全体执法人员参加了县里举行“保安全 护民生”基层行政执法专项启动仪式,在沁县应急管理局学习如何文明执法等相关内容,执法人员的执法水平进一步得到了提升。三是加强宣传教育,打击违法行为。镇政府按照宣传教育和法治实践相结合的原则,把《农业法》等法律的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法治观念,按照有关规定,加强了对贩运、倒卖种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我乡,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程强化水利工程的管理与保护;加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材等的违法活动。

二、工作中存在的不足和问题

2022年,我镇法治政府建设虽作出了一定的成绩,但与上级的工作要求仍存在较大的差距:

一是基层法治队伍建设需进一步夯实。随着新情况、新问题的不断出现,依法行政工作面临的压力不断增加,当前基层干部的现状已经不能完全适应法治工作发展的需要。二是法治政府建设理念需进一步加强。基层干部工作千头万绪,大都对新修订的法律法规理解不深,依法行政水平和能力还有待进一步提高。三是推进法治政府建设的重要性需进一步加大宣传力度。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的工作情况

镇党委、政府主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,强化组织领导,及时研究解决法治建设中遇到的问题,为深入推进法治建设创造条件、提供保障。坚持加强党对依法治镇的领导,党政主要负责人深入研究谋划法治故县建设,做好顶层设计,认真开展宪法学习宣传教育活动,大力加强法治政府和法治社会建设,配齐配强法治队伍,努力把故县建设成最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的乡镇之一。

四、2023年法治政府建设工作的主要安排

(一)进一步规范行政执法行为,加强行政执法队伍建设

提高各职能站所人员的法律素质,继续加大基层干部特别是对行政执法人员的再培训力度,加强和法律专业人才的沟通联系,定期组织法律知识集中培训学习,不断提高领导干部法律知识水平和运用法律知识开展工作的能力。同时,积极发挥工会、共青团、妇联等团体在引导、组织、服务群众和维护群众合法权益中的积极作用,形成多级联动局面。

(二)进一步完善工作机制,确保法治建设工作健康发展

镇党委、镇政府是法治建设的领导者和组织者,要把法治建设工作纳入日常工作的议事日程,定期和不定期进行常用法律法规的学习,定期研究部署法治建设工作,及时解决一些法律工作中的问题。

(三)推进基层民主法治建设,促进村民依法自治

进一步推动以“四民主两公开”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、政务公开、财务公开)为基本内容的基层民主政治建设,推进村民依法自治工作,对村“两委”干部进行法治培训,切实提高法律素质。进一步以依法治镇为载体,深入推进基层民主法治建设,确保基层社会稳定,为我镇基层组织的健康发展夯实基础。

(四)充分发挥法律顾问作用,有效防控党委、镇政府决策风险

党委、政府重大决策和重大行政行为中,进一步发挥法律顾问的法治审查作用,通过专业的法律指导有效规避行政风险点,进一步提高党委、镇政府依法执政、依法行政的能力。

(五)把法治建设纳入干部年度目标考核内容

要求各村、机关企事业单位要把法治建设工作纳入年度目标考核内容,严格考核奖惩,指导督促各村、各站所对法治建设各项任务分解细化,明确目标,确保工作的顺利完成。