一、基本情况

机构名称：沁县卫生健康和体育局

负责人：李宏伟

办公时间：法定工作日

办公地址：沁县红旗街49号行政集中办公区9号楼

办公电话：0355－7022702

邮政编码：046400

二、主要职责

（一）贯彻执行党和国家国民健康方针政策，拟订卫生健康和体育事业发展政策、规划，负责职责范围内的标准化工作。统筹规划卫生健康和体育资源配置。制定并组织实施推进卫生健康和体育基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

（二）协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织开展分级诊疗制度建设，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，提出医疗服务和药品价格政策的建议，协调推进药品供应保障制度建设。组织医疗卫生行业综合监管制度建设。

（三）负责制定全县疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织落实，执行国家检疫传染病和监测传染病目录。负责卫生应急工作，组织指导全县突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

（四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（五）贯彻落实国家、省、市药物政策和国家、省、市基本药物制度，实施基本药物目录，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出基本药物价格政策的建议。落实食品安全地方标准，组织开展食品安全风险监测。

（六）负责制定职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施，组织开展相关监测、调查、评估和监督管理，负责传染病防治监督，建立健全卫生健康综合监督体系。

（七）负责制定全县医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。制定医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范、标准并组织实施，会同有关部门贯彻执行国家卫生健康专业技术人员资格标准，组织实施卫生健康专业技术人员执业规则和服务规范。

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育政策。

（九）负责拟订基层医疗卫生、妇幼健康发展规划和政策措施，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设和全科医生队伍建设。拟订并组织实施卫生健康科技发展规划，推进卫生健康科技创新发展。

（十）承担全县中医药管理工作。制定并组织实施全县中医药事业发展规划。加强中医药行业监督管理，统筹推进中医药振兴工作。

（十一）培育发展体育产业，协调有关部门搞好全县体育设施规划和布局，指导各乡镇、单位体育运动和各单项体育协会、体育俱乐部批复、备案工作。组织开展对外体育交流与合作。组织实施全民健身计划，指导开展群众性体育活动，推动社会体育发展。

（十二）负责卫生健康宣传、健康教育、健康促进等工作，开展卫生健康对外合作交流。

（十三）负责保健对象的医疗保健工作，负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

（十四）拟定全县爱国卫生工作中长期发展规划、年度计划。指导县直各单位和乡镇、村爱国卫生运动。

（十五）承担县深化医药卫生体制改革领导小组、县老龄工作委员会的日常工作，指导县计划生育协会的业务工作。

（十六）承办县委、县政府交办的其他任务。

（十七）职能转变。县卫生健康和体育局应当牢固树立大卫生、大健康理念，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，以增强人民群众健康获得感为目标，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强重大疾病预防控制工作，推动落实严重危害人民群众健康的传染病、慢性病、地方病等疾病的综合防治措施，提高医疗卫生服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。二是更加注重工作重心下移、资源下沉，强化基层服务网络功能，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向贫困地区和生活困难群众倾斜。三是协调推进深化医药卫生体制改革，加大县域综合医改和城市公立医院综合改革力度，推进管办分离，创新和转变监管方式，构建协同顺畅、信息共享的监管机制，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。四是更加注重老年健康事业，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。五是注重培养发展体育产业，不断提高国民体质，促进体育事业健康发展。

三、内设机构及职责

（一）综合办公室　　负责制定机关各项规章制度；负责文电、会务、档案、车辆、节能等机关日常运转工作，承担重大问题调研、重要文稿起草、政务公开、安全保密、行政后勤管理、公务接待等工作；负责机关办公用品的购置、登记、服务、管理工作；承办建议提案工作。承担全县年度目标责任考核工作等。

承担卫生应急和紧急医学救援工作，组织编制卫生应急专项预案，组织实施和指导监督预案演练。组织指导卫生应急体系和能力建设。依法发布突发公共卫生事件应急处置信息。

贯彻执行上级有关安全的法律、法规、方针、政策和指示精神；负责安全生产、国家安全、综合治理、信访维稳等工作；督促机关和所属单位安全责任制度和工作制度的健全和落实；负责对所属单位安全考核和奖惩；组织开展本系统安全生产的检查；督促整改的隐患，对违法行为和隐患提出意见；组织开展安全生产宣传教育和培训工作；协助有关部门调查处理重大安全事故。

（二）党务办公室　　认真宣传和贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的指示，加强系统党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设；指导、组织系统各级党组织做好党建工作责任制的落实、党员思想政治、党员发展、党费收缴管理使用、接转组织关系、党员民主评议、党务公开、党员信息管理、党内统计报表等工作。

落实局党委的各项工作部署。做好党委日常工作，起草局党委工作计划，拟定党委理论学习中心组学习计划，并组织实施；深入基层调查研究，及时了解系统各级党组织的工作情况，掌握党员的思想动态；督促检查党委决定事项及党委领导有关批示的落实执行情况，为领导提供信息和决策建议；接收转呈各单位向局党委的请示、报告及传达党委领导的批示、意见等。

负责系统先进典型的宣传报道。承担卫生健康科学普及、新闻宣传和信息发布工作。

（三）人事财务股　　拟订卫生健康人才发展规划，承担机关和直属单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作，组织实施卫生健康专业技术人员资格管理、职称考试和评审。（科技教育）拟订并组织实施卫生健康科技发展规划及相关政策，组织开展　相关科研项目、医学重点学科建设、适宜技术推广工作。承担实验室生物安全监督工作。组织开展住院医师、全科医师、专科医师培训等毕业后医学教育和继续医学教育工作。（国际交流合作）　组织指导卫生健康工作领域的国内外交流与合作、对外宣传、援藏援疆援外工作。承担机关及直属单位人员的出国（出境）等涉外管理工作。

承担卫生健康战略统筹协调推进工作，组织拟订卫生健康事业发展中长期规划，承担统筹规划与协调优化卫生健康服务资源配置工作，指导县卫生健康事业规划的编制和实施，指导卫生健康服务体系和信息化建设，开展卫生健康统计工作。（财务、内审）承担机关和预算管理单位预决算、财务和资产管理工作，提出医疗服务价格政策的建议。负责机关和直属单位内部审计工作。

组织拟订并协调落实应对老龄化问题的政策、措施、建议。组织拟订并贯彻落实医养结合的政策、标准和规范，建立和完善老年健康服务体系，承担县老龄工作委员会的日常工作。

（四）审批监督股　　贯彻落实卫生健康和体育政策、法规、规章，依照有关法律法规组织卫生健康规范性文件起草工作，承担地方标准有关工作，承担规范性文件的合法性审查、行政复议、行政应诉工作，指导、组织推进法治建设，承担普法依法治理工作。负责本系统行政审批制度改革相关工作，负责本系统政务服务管理工作，负责本系统具有审批性质行政职权事项的受理、办理或牵头组织联审联办工作，指导本系统行政审批制度改革工作。

承担公共卫生、医疗卫生等监督工作，查处医疗服务市场违法行为。组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治、职业卫生监督检查。完善卫生健康综合监督体系，监督指导综合行政执法改革，负责重大医疗卫生违法案件查处和跨区域执法的组织协调工作，指导规范执法行为。承担推进医疗卫生行业综合监管制度组织协调的具体工作。

拟订职业卫生、放射卫生相关政策、标准并组织实施。开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。协调开展职业病防治工作。

（五）医政管理股　　拟订医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等相关政策规范、标准并组织实施，承担推进护理、康复事业发展工作，指导医院药事、临床实验室管理等工作。拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度，指导监督医疗机构评审评价工作。协调推进分级诊疗制度建设。

拟订中医药事业发展规划、政策和相关技术标准并组织实施。落实中西医结合政策。指导中医药服务体系建设。组织实施中医药人才培养工作。促进中医药科技成果的转化、应用和推广。推进中医药文化继承发展。参与制定中药产业发展规划和产业政策。组织开展中医药对外交流合作。承担县深化医药卫生体制改革具体工作，贯彻落实深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议，承担组织推进公立医院综合改革工作。

（六）基层卫生股　　拟订基层卫生健康政策、标准、规范并组织实施，指导基层卫生健康服务体系建设和乡村医生管理工作。　承担农村和社区基本公共卫生服务项目综合管理工作。

（七）妇幼人口股　　拟订妇幼卫生健康政策、规划、技术标准和规范并组织实施，推进妇幼健康服务体系建设，指导妇女卫生、儿童卫生、生殖健康工作，推动生育全程服务、出生缺陷综合防治、婴幼儿早期发展，规范人类辅助生殖技术和避孕药具管理。

承担人口监测预警工作，研究提出促进人口与家庭发展的政策建议，完善生育政策并组织实施，建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度，推动计划生育家庭奖励规定落实。

（八）疾控药政股　　拟订重大疾病防治规划、免疫规划、严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施，完善疾病预防控制体系，依法管理传染病、慢性病、地方病防治工作，承担法定报告传染病疫情信息发布工作。承担县防治艾滋病工作委员会、县地方病防治领导小组的日常工作。

贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，实施基本药物目录，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。会同有关部门提出基本药物目录内药品供应使用的鼓励扶持政策和药品价格政策的建议。协调推进药品供应保障制度建设。

（九）爱卫体育股　　拟定全县爱国卫生工作的中长期发展规划、年度计划、统筹协调全县爱国卫生运动委员会各成员部门职责的落实。承担市爱国卫生运动委员会的日常工作。组织开展《烟草控制框架公约》履约有关工作。

贯彻执行党和国家关于体育工作的方针、政策、法律和法规。推行全民健身计划，指导并开展群众性体育活动。负责对各类体育运动协会和群众性民间体育组织及其人员的核准和业务指导。负责体育交流工作开展。