第一条 为推进我省社区居家养老服务“1251”工程顺利实施，规范和加强省级专项补助资金管理，提高资金使用效益，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于支持社区居家养老服务发展的意见》（〔2020〕48号），结合《山西省财政厅关于印发财政专项资金管理办法的通知》（晋财省直预〔2020〕38号）的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称补助资金是省级财政设立的社区居家养老服务专项资金，对达到项目标准的给予一次性奖励（以下简称“补助资金”）。

第三条 本办法所指的社区居家养老服务“1251”工程是指10个规模化、连锁化、标准化社区养老服务品牌；200个市场化、专业化、标准化社区养老服务示范机构；50个养老服务示范社区；100个社区养老服务社会组织等项目。

第四条 具体奖补项目为：

（一）社区养老服务示范品牌。注册经营社区养老服务时间较长，服务制度健全，服务标准规范，服务理念先进，照护能力强，服务网点多，辐射范围广，品牌知名度和认可度高，实现规模化、连锁化、标准化运营，在全国、全省或设区市范围内有较强市场竞争力和影响力、具有引领和带动作用的社区养老服务市场主体。

（二）社区养老服务示范机构。注册经营社区养老服务时间较长，服务制度健全，服务标准规范，服务理念先进、服务能力强，服务品质高，服务内容多，具有引领和带动作用，能够满足社区老年人多样化、多层次需求的社区养老服务市场主体。

（三）养老服务示范社区。辖区内养老服务设施完善，社区居家养老服务政策落实到位，能够有效整合社区、服务机构、社会组织、社工和辖区其他养老服务资源，为辖区老年人提供高品质养老服务的街道社区。

（四）社区养老服务社会组织。在民政部门注册的专业能力强，服务品质高，有固定工作场所，能长期无偿或低偿为社区老年人提供助老服务的公益社会组织。

第五条 具体项目标准为：

（一）社区养老服务示范品牌。

运营时间长。社区养老服务主体（含企业、民办非企业社会　组织）注册运营满3年；服务标准高。服务制度健全，所有网点服务标准规范统一，护理人员100％持证上岗；服务网点多。在全省或市辖区内布局运营5个及以上社区养老服务网点；服务能力强。每个网点建筑面积不少于500m²，服务社区及周边老年人群不少于500人，设置嵌入式床位的网点不少于80％，嵌入式养老床位总数不少于100张，入住失能、半失能老年人占床位数70％以上，每个网点设有老年餐厅，且能够提供“六助”上门服务；服务品质好。服务对象满意度在95％以上，在全省或设区市范围内认可度高，具有引领和带动作用，已形成全省或市辖区内养老服务品牌。

（二）社区养老服务示范机构。

运营时间长。社区养老服务主体（含企业、民办非企业社会组织）注册运营满3年；服务标准高。养老服务制度健全，服务标准规范，护理人员100％持证上岗；服务能力强。养老服务场所建筑面积不少于500m²，服务社区及周边老年人群不少于500人，嵌入式养老床位不少于20张，入住失能、半失能老人占床位数70％以上，设有老年餐厅，且能够提供“六助”服务；服务品质高。服务对象满意度在95％以上，在设区市知名度较高，具有引领和带动作用。

（三）社区养老服务示范社区。

服务能力强。社区内至少有1个养老服务示范机构和1个公益养老服务社会组织，社区养老服务场所建筑面积不少于1500m²，服务社区及周边老年人群不少于500人；服务功能齐全。社区养老服务功能完善，能够提供托老服务、膳食供应、保健康复、休闲娱乐及助洁、助浴、助医、助餐、助行、助急“六助”服务，其中嵌入式床位不少于20张，老年餐厅不少于60m²，实现“15分钟生活圈”；服务政策落实。养老机构运营补助、床位补贴及政府购买养老服务等社区养老服务扶持政策落实到位；服务品质高。社区至少配备1位有执业资格的社工参加为老服务，服务人员100％持证上岗，服务对象满意度在95％以上。

（四）社区养老服务示范社会组织。

专业能力强。社区养老服务组织（机构）注册并开展养老服务满2年，注册志愿者（社工）在30人以上，能够长期组织志愿者（社工）为社区老年人提供综合或单项为老服务；服务人数多。有承接政府购买养老服务能力，并参加政府购买养老服务。年度提供助老服务不少于2000人次，助老服务覆盖辖区80％以上老年人　口；服务品质高。服务人员100％持证上岗，服务对象满意度在95％以上。

第六条 省级财政奖补标准为：每个社区养老服务示范品牌奖励200万元；每个社区养老服务示范机构奖励30万元；每个养老服务示范社区奖励50万元；每个社区养老服务示范社会组织奖励10万元。达标一个奖补一个，先达标先奖补，任务完成后不再奖励。市县财政也要给予适当奖励。

第七条 补助资金可统筹用于社区居家养老服务设施建设、设备更新、日常维修改造和一线工作人员培训等支出，不得用于日常工资性支出。

第八条 各县（区、市）民政、财政部门依照示范引领、树立品牌的要求，坚持从严把关，达标一个申报一个，不搞“一刀切”，对申请项目对照标准进行实地核实，达到标准的报市民政局、财政局。各市民政局、财政局对县（区、市）申报奖励项目进行初审，达到标准的及时上报省民政厅、省财政厅。

第九条 省民政厅、省财政厅对各市申报项目通过实地复核、组织专家评审、公示等程序确定奖补项目。

第十条 按照“当年评定，次年兑现”的原则，省财政厅根据评审结果和奖补标准，于次年省人大批复预算后的六十日内下达补助资金。